31RS0016-01-2023-007904-96 Дело № 5-328/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Белгород 27 сентября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 использовала товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, при следующих обстоятельствах.
30.06.2023г. в период времени с 12:45 до 15:00 в ходе осмотра помещения торговой помещения магазина «Игрушки», расположенного по адресу: <...>, сотрудниками Белгородской таможни были обнаружены хранящиеся на стеллажах, расположенных вдоль противоположной от входа стены, разноцветные картонные коробки с игрушками, на которых имеет маркировка «MADE IN CHINA» в ассортименте: игрушка «UNION LEGEND AVCNGCRS» - 3 коробки; игрушка «HAOWAN AVCNGCRS UNION LEGEND TITAN HERO SERIES» - 7 коробок.
В судебном заседании ФИО1 не участвовала, о месте и времени была извещена надлежащим образом. Учитывая, что ходатайств о переносе разбирательства дела от нее не поступало, ее участие не признано обязательным, то имеются основания для рассмотрения дела в ее отсутствие.
Из письменных объяснений ФИО1 следует, что данный товар она приобрела в 2023г. для дальнейшей реализации. Вину в совершенном правонарушении признает.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023г. № 10101000-422/2023, актом таможенного осмотра помещений и территорий от 30.06.2023г. с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов от 30.06.2023г., актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение.
Согласно заключению эксперта от 08.08.2023г. № 12403010/0016822 следует, что свободная рыночная стоимость представленного на экспертизу товара по состоянию на 30.06.2023г. на внутреннем рынке РФ составляет 7100,00 рублей.
Данные доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять у суда не имеется. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Право ФИО1 на защиту не нарушено.
Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Их совокупность достаточна для принятия решения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ заключается в том числе, и в использовании товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
А согласно п.2 ст.494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети "Интернет" признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Пункт 6 Приложения № 9 (Протокол о техническом регулировании в рамках евразийского экономического союза "Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) предусматривает, что продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза. При обращении продукции на территории Союза маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция.
Согласно статье 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. № 798 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности игрушек» маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском игрушек в обращение на рынке, а игрушки, соответствующие требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза и прошедшие подтверждение соответствия согласно ст.6 настоящего технического регламента Таможенного союза, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза - «ЕАС».
Отсутствие на упаковке товаров, на самой продукции, ярлыках, изъятых у ИП ФИО1, обязательной информации на русском языке и обозначений единым знаком обращения «ЕАС», влечет за собой отказ в выпуске товара и свидетельствует о невозможности принятия таможенным органом решения, разрешающего использовать товары.
Таким образом, оценка исследованных доказательств позволяет признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, т.е. как использование товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.
Согласно п.1 Примечания к ст.16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения заключается в том, что у нее имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но ей не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного административного дела, а также что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.
Таким образом, цели административного наказания, с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности, могут быть достигнуты по данному делу путем назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья подпись Садчиков А.В.
Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.