Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., с участием секретаря судебного заседания Большаковой Н.А. рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица начальника отдела качества ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» Розмахова Василия Алексеевича,

установил:

... начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в ... и ...ФИО4 в отношении Розмахова В.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ...ФИО5 просила признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа ниже низшего

Розмахов В.А. в судебном заседании вину не признал, пояснив, что Красильникова О.С. является его подчиненной, работает в отделе качества ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» в должности инженера. В группе компаний ПАО «Татнефть» разработана инструкция по ношению защитной маски, со слов Красильниковой О.С. маска у неё была приспущена, у остальных работников, находящихся с ней в кабинете маска полностью закрывала нос и рот, полагает, что нарушения со стороны Красильниковой О.С. не допущено. И он сам, и Красильникова О.С. работодателем привлечены к дисциплинарной ответственности.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Красильниковой О.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее-КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признаются, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно статье 11 Закона Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотре профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В связи распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Закона в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан 19 марта 2020 вынесено постановление №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Как следует из материалов дела, ... на ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» был издан приказ «О применении медицинских масок» (л.д.52).

... на ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» был издан приказ «Об утверждении плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции(COVD-19) в ООО «НШЗ ЦМК» (л.д.49), согласного которого на Розмахова В.А. возложено обеспечение мер по санитарно-эпидемиологическому благополучию работников.

Согласно срочного донесения на случай коронавирусной инфекции у ряда работников ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» диагностирована коронавирусная инфекция, в связи с чем, на основании распоряжения от ......-В (л.д.11,12) сотрудниками ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проведено санитрарно-эпидемиолгическое обследование (расследование) в отношении ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК».

... ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... было выдано предписание ..., в котором указано, в том числе на необходимость использования одноразовых масок работниками ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» (л.д.19,20).

... в 10 часов 00 минут Розмахов В.А., будучи должностным лицом- начальником отдела качества ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК», допустил нахождение инженера-технолога отдела качества ФИО6 на своем рабочем месте в кабинете отдела, без средств защиты органов дыхания (маски), что является нарушением требования санитарного законодательства.

Факт совершения Розмаховым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования), срочным донесения на случай коронавирусной инфекции, списком подтвержденных случаев коронавирусной инфекции на ..., должностной инструкцией начальника отдела качества ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК», инструкцией по ношению защитной маски, объяснением ФИО6, и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что Розмахов В.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Довод Розмахова В.А. о том, что у ФИО6 защитная маска, была приспущена и закрывала рот и подбородок, в связи, с чем отсутствует состав правонарушения, считаю несостоятельным, поскольку надетая, таким образом маска не выполняет свои защитные функции и не может являться средством защиты.

При наложении административного наказания на Розмахова В.А. учитываю его личность, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, материальное положение и полагаю возможным назначить Розмахову В.А. с учетом положения части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 25000рублей.

На основании изложенного, руководствуясь части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника отдела качества ООО «Нижнекамский завод шин ЦМК» Розмахова Василия Алексеевича, ... года рождения, уроженца: ..., зарегистрированного по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России ... р/с 40..., ИНН 1655065057, БИК 049205001, КБК 14..., КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14..., получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ..., назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.А. Львов