Гражданский кодекс часть 1

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Мухиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении ФИО1 ФИО6ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес >, холостого, проживавшего и зарегистрированного по адресу: <адрес >, работающего поваром в ООО «<данные изъяты>», ранее к административной ответственности привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в 10 часов 20 минут в здании аэропорта «<данные изъяты>» <адрес > выявлен гражданин <адрес > ФИО1 ФИО7.у., имеющий разрешение на временное проживание сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, которым своевременно не подано в орган миграционного контроля уведомление о проживании по РВП за ДД.ММ.ГГ год. При этом ранее, а именно ДД.ММ.ГГ, ФИО1 ФИО9.у., должностным лицом органа миграционного контроля уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 ФИО8у. нарушил требования п. 9 ст. 6 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В судебном заседании ФИО1 ФИО10у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что из-за незнания законов не подал в орган миграционного учета уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Не отрицал факт своего привлечения к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГ.

Вина ФИО1 ФИО11 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается данными им в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №/А от ДД.ММ.ГГ, копией временного разрешения на проживание сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, согласно которому ФИО1 ФИО13. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ).

Согласно п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО14. нарушил режим проживания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в неподаче уведомления о подтверждении проживания в РФ в установленный законом срок - в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание, в срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, чем нарушил положения п. 9 ст. 6 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».

Учитывая, что на основании постановления ОУФМС от ДД.ММ.ГГ ФИО1 ФИО15 уже был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вышеуказанные действия ФИО1 ФИО16 обоснованно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 ФИО17 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО18 суд относит признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО19., судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО20 является гражданином Республики <адрес >, на территории Калининградской области проживает его родная тетя ФИО4, являющаяся гражданкой РФ, с которой ФИО1 ФИО22 поддерживает тесные родственные связи. Сам ФИО1 ФИО21 на территории <адрес > имеет регистрацию и постоянное место работы.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в данном случае применение в отношении ФИО1 ФИО23. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО24 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО25 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 6000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), р/счет 40№, ИНН № в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК № ОКТМО №, КБК 18№, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич