Дело № 5- 32/ 2019 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«15» февраля 2019 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3ДАТА года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Права привлекаемого к административной ответственности, разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
06 января 2019 года в 19 часов 20 минут, ФИО3, находясь в своем домовладении, расположенном по <адрес>, осуществила розничную продажу спиртного напитка домашней выработки – самогона в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра, крепостью <...>. этилового спирта за <...> рублей ФИО1, то есть осуществила розничную продажу алкогольной, спиртосодержащей продукции физическим лицом.
Судья, выслушав ФИО3, признавшую вину и просившую учесть её материальное положение, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.
Протоколом № об административном правонарушении от ДАТА ФИО3 вменено в вину нарушение, выразившееся в продаже спиртного напитка домашней выработки - самогона.
Статья 492 ГК РФ содержит признаки договора розничной купли-продажи, согласно которой по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Подпунктом 4 статьи 2 указанного Федерального закона определено, что спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Статьей 11 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен ограниченный круг субъектов хозяйственной деятельности, которые имеют право изготавливать алкоголь и спиртосодержащую продукцию и участвовать в ее обороте. Анализ данной нормы позволяет сделать вывод, что физические лица исключены из перечня лиц, задействованных в производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей (пищевой и непищевой) продукции. Граждане вправе участвовать лишь в обороте алкоголя и спиртосодержащей продукции и не более как в качестве конечного потребителя, приобретающего товар по договорам розничной купли-продажи в целях использования его для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательством.
Вина ФИО3 кроме ее признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от ДАТА (л.д.1), рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Севский» ФИО2 от ДАТА (л.д. 3), объяснением ФИО3 от ДАТА (л.д. 4), объяснением ФИО1 от ДАТА (л.д. 5), протоколом личного досмотра ФИО1 от ДАТА (л.д. 6), заключением эксперта № э от ДАТА (л.д. 12-13).
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывают.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, судья находит виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.
Решая вопрос о наказании, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (пенсионерка), а также то, что ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ ниже минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что вещь, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находилась в незаконном обороте, то соответствующая вещь возврату не подлежит.
На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а поэтому, изъятая у ФИО1 продукция в ходе личного досмотра 06.01.2019 г., подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, в размере <...> рублей с конфискацией и последующим уничтожением предмета административного правонарушения – стеклянной бутылки, содержащей спиртной напиток домашней выработки – самогон объемом 0,5 литра, хранящейся в комнате хранения изъятых вещей и документов по административным делам МО МВД России «Севский».
Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский»), №, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, №.
Разъяснить ФИО3 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков