Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела (государственного надзора в области гражданской обороны, зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Тыва майором внутренней службы ФИО1 совместно с начальником отделения Каа- Хемского и Тере-Хольского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Тыва майором внутренней службы ФИО2. была проведена внеплановая (выездная) органа местного самоуправления Тере-Хольского кожууна, в ходе которого были выявлены нарушения требований в области гражданской обороны, предусмотренные Федеральным Законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». В целях устранения выявленных нарушений ими в адрес администрации Тере- Хольского кожууна ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № об устранении нарушений требований гражданской обороны со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенного ДД.ММ.ГГГГ проверкой выполнения предписания установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Администрация Тере- Хольского кожууна не выполнило в установленный срок пунктов № предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушений требований гражданской обороны, а именно не приняты нормативно-правовые акты «О создании органов, осуществляющих управление гражданской обороны на территории кожууна», согласно ФЗ № 28-ФЗ от 1,2.02.1998 г. Также не организованы осуществление накопления, освежения средств индивидуальной защиты (противогазы), в силу постановления Правительства РФ № 330-15 от 15.04.94г.. Не разработаны планы ЕО и защиты населения кожууна согласно Ф3.№ 28-ФЗ от 12.02.1998 г. Не разработаны шаблоны формализованных документов по управлению мероприятиями гражданской обороны на территории кожууна.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва не заявляла ходатайства об обязательном присутствии в судебном разбирательстве.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные: неимущественные права, нести ответственность.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

На основании распоряжения главного государственного инспектора Республики Тыва по пожарному надзору ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая (выездная) поверка, в ходе которого выявлены не выполнения пунктов № предписания Администрацией Тере-Хольского кожууна.

В предписании об устранении нарушений требований гражданской обороны № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном заместителем начальника отдела (государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Тыва майором внутренней службы ФИО1 совместно с начальником отделения Каа-Хемского и Тере-Хольского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Тыва майором внутренней службы ФИО2 указано, что проверка выполнения требований гражданской обороны в соответствии с ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны», указанных в предписании, будет проведена в рамках внепланового мероприятия по надзору в марте месяце ДД.ММ.ГГГГ

Предписание для исполнения получено председателем Администрации Тере- Хольского кожууна ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.

По смыслу статьи 19.5 КоАП РФ, для установления факта нарушения исполнения предписания необходимо установить факт своевременного вручения предписания адресату, времени, с которого отсчитывается срок, отведенный на исполнение предписания. Факты, имеющие/отношение к исчислению срока исполнения предписания, должны быть надлежащим образом закреплены в соответствующих источниках доказательств.

Из исследованных доказательств следует, что в предписании указано время, с которого отсчитывается срок. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт своевременного вручения ДД.ММ.ГГГГ предписания для исполнения председателю администрации кожууна, указан срок проверки исполнения предписания в марте месяца 2012 г.

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что событие административного правонарушения имело место, вина администрации Тере-Хольского кожууна подтверждается совокупностью доказательств, в действиях указанного юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь по ч.1 ст.19.5., 29.9., 29.10., 29.11., 30.1., 30.2., 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Тере-Хольского кожууна Республики Тыва признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взысканную сумму штрафа перечислить на банковский счет по следующим реквизитам: УФК по РТ расчетный счет № 401 018 109 000 000 10001, ГРКЦ НБ РТ Банка России в г. Кызыле, ИНН 170 103 7466, КПП 170 101001, БИК 049 304 001, Код ОКАТО 934 01 000000, Код БК 177 116 90010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения через Тере-Хольский районный суд.

Председательствующий Шагдыр К.М.