Гражданский кодекс часть 1

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Бубнов Ю.Н., при секретаре Егоровой Е.Г., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** ведущим специалистом экспертом ТО У Роспотребнадзора по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Новоржевском, Пушкиногорском, Пыталовском районах ФИО3 составлен протокол № об административном нарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

В протоколе указано: **.**.**** при проведении проверки деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО2 в помещении склада пищевых продуктов, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проведения проверки деятельности в указанной торговой точке, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2, о чем Управление Роспотребнадзора по Псковской области не было уведомлено о начале осуществления вида предпринимательской деятельности, в соответствии с п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля»

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1, в который включена розничная торговля пищевыми продуктами питания.

В силу пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, **.**.**** в ходе проверки, проведенной ТО У Роспотребнадзора по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Новоржевском, Пушкиногорском, Пыталовском районах установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не сообщил в Управление Роспотребнадзора по Псковской области о начале розничной торговли пищевыми продуктами в помещении склада пищевых продуктов, расположенном по адресу: <адрес>

В связи с выявленными обстоятельствами **.**.**** ведущим специалистом экспертом ТО У Роспотребнадзора по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Новоржевском, Пушкиногорском, Пыталовском районах ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.

Согласно представленному свидетельству ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя **.**.****.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности в помещении склада пищевых продуктов, расположенном по адресу: <адрес>

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7 5-1 КоАП РФ отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н.Бубнов