Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Л.А. , представившего доверенность Номер от Дата ,

представителя Данные изъяты (далее – Данные изъяты) – Ж.С. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МУП Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с Дата по Дата Данные изъяты в МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» на основании распоряжения Номер от Дата проведена плановая проверка выполнения и соблюдения организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов.

В ходе проверки установлено, что в МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» (Адрес ) имеются следующие нарушения:

- автогидроподъемник Номер не пущен в эксплуатацию инспектором Данные изъяты, чем был нарушен п. 4.2.1 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утвержденный постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 87;

- не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно не назначено лицо, ответственное за производственный контроль, чем нарушен абз. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 года, п. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 года;

- ограничитель предельного груза не опломбирован, чем нарушен п. 2.3.3 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 87;

- на гидробаке отсутствуют указатели максимального и минимального уровня рабочей жидкости, чем нарушен п. 2.7.13 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 87;

- устройство блокировки подъема и поворота колен при не выставленном на опоры подъемнике находится в нерабочем состоянии, чем нарушен п. 2.3.1 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 87;

- устройство блокировки подъемника опор при рабочем положении стрелы находится в нерабочем состоянии, чем нарушен п. 3.1 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 87.

Выявленные нарушения были зафиксированы в акте проверки Номер от Дата .

По результатам проверки и на основании вышеуказанного акта Дата должностным лицом Данные изъяты был составлен протокол об административном правонарушении Номер в отношении МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» Л.А. признал факт наличия выявленных нарушений, пояснив, что все выявленные в ходе проверки нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Представитель Данные изъяты Ж.С. суду пояснил, что считает допущенные МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» нарушения обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов грубыми и не позволяющими осуществлять деятельность МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» в части эксплуатации автогидроподъемника Номер , Дата года выпуска, грузоподъемностью 350 кг, установленного по адресу: Адрес , принадлежащего МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» на основании дополнительного соглашения Номер от Дата к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения Номер от Дата , до устранения указанных нарушений.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о доказанности вины МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 4.2.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» (ПБ-10-611-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России № 87 от 11.06.2003 года, разрешение на пуск в работу подъемника, подлежащего регистрации в органах госгортехнадзора, должно быть получено от этих органов в следующих случаях: 1) перед пуском в работу вновь зарегистрированного подъемника; 2) после ремонта металлоконструкций подъемника с заменой расчетных элементов, сборочных единиц и ограничителя предельного груза; 3) после реконструкции подъемника.

Разрешение на пуск в работу подъемника выдает инспектор госгортехнадзора на основании результатов испытаний подъемника на предприятии-изготовителе и технического освидетельствования, проведенного владельцем.

Для выдачи разрешения на пуск в работу подъемника инспектор госгортехнадзора проводит контрольную проверку работы и состояния подъемника, а также проверку организации обслуживания и надзора за подъемником на предприятии. О предстоящем пуске в работу подъемника владелец обязан уведомить орган госгортехнадзора не менее чем за 5 дней.

Согласно п. 2.3.3 этих же Правил, защитная панель или релейный (электронный) блок ограничителя предельного груза должны быть опломбированы.

В соответствии с п. 2.7.13 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» (ПБ-10-611-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России № 87 от 11.06.2003 года, на гидробаке должны быть указаны максимальный и минимальный уровни рабочей жидкости и обеспечен безопасный контроль уровня рабочей жидкости. Уровень рабочей жидкости необходимо контролировать при помощи масломерного стекла. Применение щупов не допускается.

Согласно п. 2.3.1. этих же Правил, подъемники должны быть оборудованы следующими устройствами для безопасного производства работ: 5) устройством блокировки подъема и поворота колен при не выставленном на опоры подъемнике, кроме винтовых опор, устанавливаемых вручную; 6) устройством блокировки подъема опор при рабочем положении стрелы, кроме винтовых опор, устанавливаемых вручную.

В соответствии с 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 года, производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 года, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Протоколом о временном запрете деятельности Номер от Дата деятельность МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» в части эксплуатации автогидроподъемника Номер , Дата года выпуска, расположенного по адресу: Адрес , приостановлена с Дата .

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд считает установленным нарушение МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» требований «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» и квалифицирует действия МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Суд считает, что МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» располагало возможностями, позволяющими соблюсти требования Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства».

С учетом изложенного суд считает, что в отношении МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Одновременно суд отмечает, что судья на основании ходатайства представителя юридического лица МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Оснований для признания совершенного МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» административного правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» (юридический адрес: Адрес , ИНН Номер , свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия Номер ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцати) суток в части эксплуатации автогидроподъемника Номер , Дата года выпуска, грузоподъемностью 350 кг, установленного по адресу: Адрес , принадлежащего МУП «Городская аварийно-ремонтная служба жилищного хозяйства» на основании дополнительного соглашения Номер от Дата к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения Номер от Дата .

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности эксплуатации автогидроподъемник Номер , Дата года выпуска, расположенного по адресу: Адрес , с Дата по Дата .

Исполнение постановления суда возложить на службу судебных приставов-исполнителей немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.М. Симонов