Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОХАНА МАРКЕТ», зарегистрированного по адресу: г. Омск, ул.. Проспект Мира, д.165 Г, кв.6, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.09.2018,

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ОХАНА МАРКЕТ».

В ходе судебного разбирательства установлено, что 18 сентября 2020 декларантом – юридическим лицом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» на Омский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления подана электронная декларация на товары (далее – ДТ), зарегистрированная под № №. Товар поступил в адрес ООО «ОХАНА МАРКЕТ» из Республики Узбекистан.

По ДТ № № в товарах № 9, № 10 и № 11 продекларирован товар «футболки» (футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи машинного вязания мужские, женские, детские) по коду ТН ВЭД 6109100000. Учитывая, что данные три товара имеют одно наименование (футболка), один код ТН ВЭД ЕАЭС и одинаковые таможенные платежи (1,75евро/кг), следует для целей таможенного контроля рассматривать их суммарное количество.

18 сентября 2020 года на Омский таможенный пост поступило поручение на таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ № №.

18 сентября 2020 года по результатам проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № № декларанту ООО «ОХАНА МАРКЕТ» выставлено требование о проведении операций в отношении товаров с целью выгрузки и разделения товарной партии по отдельным видам (породам) и наименованиям товаров.

В соответствии с поручением на таможенный досмотр № № проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ДТ № № в ходе которого обнаружено:

- количество товара № 9 «футболки мужские» по ДТ – 10717шт., фактически – 10906шт. (больше на 189шт.).

- количество товара «футболки женские» № 10 по ДТ – 10416шт., фактически – 10248шт. (меньше на 168шт.).

- количество товара «футболки детские» № 11 по ДТ – 12600шт., фактически – 12582шт. (меньше на 18шт.).

Общее количество товаров (изделие «футболка») №№ 9, 10, 11 по ДТ составляет 33733шт. Фактическое количество товара (изделие «футболка») №№ 9, 10, 11 составило 33736шт., что на 3 шт. (изделие «футболка») больше заявленного в вышеуказанных товарах таможенной декларации.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено недекларирование товаров декларантом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» - «футболка мужская» в количестве 3 штук.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ООО «ОХАНА МАРКЕТ» старшим уполномоченным ОАР Омской таможни 22.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении № №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «ОХАНА МАРКЕТ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие директора ООО «ОХАНА МАРКЕТ».

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса..

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ч.3 ст.104 ЕАЭС).

Согласно п.7 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 84,106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров с указание сведений о их наименовании и количестве. Недекларирование товаров имеет место при не заявлении в декларации сведений, соответствующих действительности, о количественных характеристиках товара(штуки, вес, объем), то есть когда декларантом в таможенной декларации не заявляется весь товар либо его часть.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ООО «ОХАНА МАРКЕТ» в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 10610000-945/2020, составленный 22.10.2020 должностным лицом Омской таможни в отношении ООО «ОХАНА МАРКЕТ», в котором зафиксирован факт недекларирования ООО «ОХАНА МАРКЕТ» товаров - «футболка мужская» в количестве 3 штук (л.д. 215-219);

- копия декларации на товары (л.д. 7-16);

- акт таможенного досмотра от 22.09.2020, которым установлено недекларирование товаров декларантом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» - «футболка мужская» в количестве 3 штук (л.д. 20-60);

- объяснение ФИО3, данного им 24.09.2020, в котором он пояснил, что он работает в ООО «ОХАНА МАРКЕТ» в должности логиста. При проведении таможенного досмотра товаров № 9, № 10 и № 11 по ДТ № № установлено превышение общего суммарного фактического декларирования товара над продекларированным на 3 изделия «футболка». Причиной превышения фактического количества товара над продекларированным является ошибка отправителя при формировании товарной партии. Предварительный осмотр товара, для целей декларирования не проводился по причине уверенности в достоверности сведений, указанных в сопроводительных документах. Расхождение между фактическим и заявленным количеством товара не могло быть самостоятельно установлено ООО «ОХАНА МАРКЕТ» без вскрытия грузовых мест и поштучного пересчета (л.д. 61);

- протокол изъятия вещей и документов от 29.09.2020, которым зафиксировано изъятие в ПЗТК СВХ ООО «ОМАС» следующего товара: футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи машинного вязания мужские, новые, артикул ФМСП-001, Ohana market, Узбекистан, в количестве 3 шт. (л.д. 63-64);- акт приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств в Омской таможне от 25.09.2020 согласно которому футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи машинного вязания мужские, новые, артикул ФМСП-001, Ohana market, Узбекистан, в количестве 3 шт. переданы после изъятия проб и образцов (л.д. 66);

- протокол изъятия проб и образцов от 05.10.2020 согласно которому произведено изъятие проб и образцов товара - «футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи машинного вязания мужские, новые, артикул ФМСП-001» в количестве 3 шт. (л.д. 93-97);

- заключение эксперта №№ составленное 19.10.2020 экспертом ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на 18.09.2020 составляет 630,00 (Шестьсот тридцать рублей 00 копеек) (л.д.111-113);

- объяснение свидетеля ФИО9 данное им 09.10.2020, в котором он пояснил, что он работает в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста. 18 сентября 2020 г. декларантом – юридическим лицом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» на Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления подана ДТ, зарегистрированная под № № По ДТ № в товарах № 9, № 10 и № 11 продекларирован товар «футболки» (футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи машинного вязания мужские, женские, детские) по коду ТН ВЭД 6109100000. Фактическое количество товара (изделие «футболка») №№ 9, 10, 11 составило 33736шт., что на 3 шт. (изделие «футболка») больше заявленного в вышеуказанных товарах таможенной декларации. Таким образом, им было установлено, что декларантом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» не был продекларирован товар «футболка мужская» в количестве 3 штук. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № №. Установленный в ходе таможенного контроля факт указывал на наличие события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. По данному факту ФИО4 было возбуждено дело об АП № № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ОХАНА МАРКЕТ». Товар, являющийся предметом АП, изъят протоколом изъятия (л.д. 117-118).

- объяснение свидетеля ФИО8 данное им 20.10.2020, в котором он пояснил, что он работает в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста. В его должностные обязанности входит осуществление фактического таможенного контроля, в том числе, проведение таможенных осмотров и досмотров, осуществление контроля за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей. 18 сентября 2020 г. декларантом – юридическим лицом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» на Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления подана декларация на товары, зарегистрированная под № № По ДТ № товарах № 9, №10 и № 11 продекларирован товар «футболки» (футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи машинного вязания мужские, женские, детские) по коду ТН ВЭД 6109100000. 22.09.2020 им совместно со старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста ФИО5 произведен таможенный досмотр товаров, поступивших в адрес ООО «ОХАНА МАРКЕТ» по ДТ № № При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра обнаружено: фактическое количество товара (изделие «футболка») №№ 9, 10, 11 составило 33736шт., что на 3 шт. (изделие «футболка») больше заявленного в вышеуказанных товарах таможенной декларации. Таким образом, им было установлено что декларантом ООО «ОХАНА МАРКЕТ» не был продекларирован товар «футболка мужская» в количестве 3 штук. По результатам таможенного досмотра им составлен акт таможенного досмотра № №, возбуждено дело об АП № № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ОХАНА МАРКЕТ». Товар, являющийся предметом АП, изъят протоколом изъятия (213-214).

Кроме того, вина ООО «ОХАНА МАРКЕТ» подтверждается иными материалами дела: копией контракта № ОР-1 от 25.03.2019 (л.д. 123-128), копией сведений о контракте (л.д. 129), копией спецификации (л.д. 130, 131), копией счета фактуры (л.д. 132), копией упаковочного листа (л.д. 133), копией сертификата о происхождении товара (л.д. 134-136), копией заявки № № от 11.09.2020 на оказание услуг транспортной экспедиции (л.д. 137), копией инвойса № № от 11.09.2020 к товарно-сопроводительным документам (л.д. 138), копией акта приемки выполненных работ № № (л.д. 141), копией декларации на товары (л.д. 155-160), копия декларации о соответствии (л.д. 161-162), копиейсертификата соответствия (л.д. 163-165), копией дополнительного соглашения № № (л.д. 167), копией платежного поручения (л.д. 168), копия контракта № ОР-1 от 25.03.2019 (л.д. 169-171), копией инвойса (л.д. 172-173), копией дополнительного соглашения (л.д. 174), копией упаковочного листа № 54 от 12.09.2020 (л.д. 189-190), копией товарно-транспортной накладной (л.д. 191), копией заявки № 2 от 11.09.2020 на оказание услуг транспортной экспедиции (л.д. 192), копией прайс-листа от 01.09.2020 (л.д. 193), копией инвойса № № от 11.09.2020 (л.д. 194), копией грузовой таможенной декларации №, копией добавочного листа (л.д. 195-199), копией декларации таможенной стоимости (л.д. 200-202), копией корректировки декларации на товары (л.д. 203-206), копией инвойса (л.д. 208-209).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, юридическое лицо ООО «ОХАНА МАРКЕТ», незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ООО «ОХАНА МАРКЕТ». административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ООО «ОХАНА МАРКЕТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации, принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения: футболки мужские в количестве 3штук, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко