Петрозаводский городской суд Дело № 5-3312/2022
г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 УИД 10RS0011-01-2022-012844-18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 сентября 2022 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следовал из Финляндии в Россию через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни (Республика Карелия, г.Костомукша, госграница) в качестве водителя автомобиля «Mersedes-Benz E 270CDI», <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля письменного декларирования ввозимых товаров не производил. В ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного досмотра №) установлено, что ФИО1 в сумке с личными вещами, находящейся в салоне автомобиля «Mersedes-Benz E 270CDI», г/н HMI-616, ввозит на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар – идентичные GPS-навигаторы фирмы-производителя «GARMIN», модели «Etrex 20x», в количестве 9 шт., бывшие в употреблении и имеющие различное техническое состояние.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен надлежащим образом.
Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу ч.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
На основании ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Частью 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предписано, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Частью 3 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (п.1). Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта (п.4).
Как следует из письменных объяснений ФИО1, последний перевозил из Финляндии в Россию для осуществления ремонта, для замены джойстиков управления 9GPS-навигаторов «Etrex 20x» производителя «GARMIN», принадлежащих компании «Deep Karelia», зарегистрированной на территории Финляндии в г.Кухмо; навигаторы списаны, эксплуатировались 2-3 года студентами, закупались по интернету в Финляндии 2-3 года назад, гарантийный срок закончился, возможности ремонта по гарантии нет.
Согласно решению № от 09 июня 2022 года GPS-навигаторы (9шт.) не отнесены к товарам для личного пользования.
Таким образом, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза Б.В.ВБ. товар - GPS-навигаторы фирмы-производителя «GARMIN», модели «Etrex 20x», в количестве 9 шт., не является товаром для личного пользования и подлежал обязательному таможенному декларированию.
Событие инкриминируемого административного правонарушения и вина Б.В.ВВ. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08июля 2022 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09июня 2022 года; протоколом изъятия вещей и документов от 09 июня 2022 года с фототаблицей; актом таможенного досмотра № от 09 июня 2022 года; таможенной декларацией на транспортное средство; письменными объяснениями ФИО1 от 09июня 2022 года; решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования № от 09 июня 2022 года; учетной карточкой авто-, мототранспортного средства для личного пользования (УКТС); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Люття Карельской таможни от 09 июня 2022 года; заключением таможенного эксперта № от 03 августа 2022 года; другими материалами дела.
Товар – GPS-навигаторы фирмы-производителя «GARMIN», модели «Etrex 20x», в количестве 9 шт., изъят, находится на хранении в КХВД ТП МАПП Люття Карельской таможни.
Заключением таможенного эксперта № от 03 августа 2022 года установлена рыночная стоимость указанного выше товара на территории России на 09 июня 2022 года в размере <данные изъяты>
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.
Основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения отсутствуют.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Б.В.ВВ., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в отношении Б.В.ВВ. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения, применив при этом положения ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По правилам п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые вещи, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, подлежат возвращению законному владельцу. Судья считает необходимым вернуть Б.В.ВГ. изъятый товар для совершения таможенных операций по декларированию товара.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7757 руб. 25 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) - 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ (поле 13) – Операционный департамент Банка России//МО УФК г.Москва, БИК банка получателя (поле 14) - 024501901, НОМЕР СЧЕТА (поле 17) -03100643000000019502, НОМЕР ЛИЦЕВОГО СЧЕТА: <***>, СТАТУС ПЛАТЕЛЬЩИКА (поле 101) – 16, ОЧЕРЕДНОСТЬ ПЛАТЕЖА (поле 21) – 5, ОКТМО (поле 105) – 45328000, ОСНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 106) – 0, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) - 10000010, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (поле 104) 15311601161010000140, УИН (поле 22) 15310102270000905226, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 24) - Для Карельской таможни; штраф по постановлению по делу об административном правонарушении 10227000-000905/2022 в отношении ФИО1
Изъятый товар: GPS-навигаторы фирмы-производителя «GARMIN», модели «Etrex 20x», в количестве 9 шт., находящийся на хранении в КХВД ТП МАПП Люття Карельской таможни (г.Костомукша, Республика Карелия, госграница), вернуть ФИО1 после совершения операций по выпуску товара.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).
Судья О.В. Кайгородова