Гражданский кодекс часть 1

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 (Den Zulong), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца КНР, провинции Сычуань, гражданина КНР, проживающего по адресу: КНР, провинции Сычуань, <адрес>, Ихэцзе, <адрес>, подъезд 2, <адрес>,

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

05.12.2019 около 11 часов 50 минут в постоянной зоне таможенного пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на выезд из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику у гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong) был выявлен товар, подлежащий декларированию.

В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном статьёй 323 ТК ЕАЭС, через переводчика от гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong) было получено объяснение, в котором он сообщил, что везёт листы формата А4 с оттиском печати на каждом листе в КНР по просьбе руководителя строительной компании.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10708012/051219/Ф000213), обнаружено следующее: в бумажном пакете красного цвета находились два черных свертка из полимерного материала обмотанные скотчем, внутри которых обнаружены пачки бумаги формата А4 без топографического текста с нанесенными оттисками печатей и подписями третьих без расшифровки, упакованы в прозрачные файлы по наименованиям фирм, нанесенных на бумагу, а именно:

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «Хабаровск», «потребительский кооператив «единство дальнего востока» «ИНН <***>», «ПК «Единство ДВ», ОГРН <***>», в количестве 199 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица, без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ОГРН <***>», «красноярский край, г. Красноярск», «общество с ограниченной ответственностью», «ИНН <***>», «ВВП лес», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «лидер», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Кивач», в количестве 200 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Регион индустрия», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «свердловская область г. Екатеринбург», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «комплекс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Москва», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «промо-импорт», в количестве 92 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Владивосток», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Прогресс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки;

с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «приморский край г. Владивосток», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «ДВ ресурс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки. Общим весом брутто 5,6 кг, всего 1091 шт.

В судебное заседание ФИО1 (Den Zulong), будучи надлежаще уведомленным о дне, времени и месте судебного заседания, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение на основании следующего.

Факт совершения гражданином КНР ФИО1 (Den Zulong) административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: - протоколом изъятия вещей от 05.12.2019, согласно которого у гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong) изъяты пачки бумаги формата А4 без топографического текста с нанесенными оттисками печатей и подписями третьих без расшифровки, упакованы в прозрачные файлы по наименованиям фирм, нанесенных на бумагу, а именно: с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «Хабаровск», «потребительский кооператив «единство дальнего востока» «ИНН <***>», «ПК «Единство ДВ», ОГРН <***>», в количестве 199 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица, без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ОГРН <***>», «красноярский край, г. Красноярск», «общество с ограниченной ответственностью», «ИНН <***>», «ВВП лес», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «лидер», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Кивач», в количестве 200 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Регион индустрия», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «свердловская область г. Екатеринбург», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «комплекс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Москва», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «промо-импорт», в количестве 92 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Владивосток», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Прогресс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «приморский край г. Владивосток», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «ДВ ресурс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки. Общим весом брутто 5,6 кг, всего 1091 шт. (л.д. 10-13);

- актом таможенного досмотра от 05.12.2019, согласно которого у гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong) обнаружены пачки бумаги формата А4 без топографического текста с нанесенными оттисками печатей и подписями третьих без расшифровки, упакованы в прозрачные файлы по наименованиям фирм, нанесенных на бумагу, общим весом брутто 5,6 кг, всего 1091 шт. (л.д. 15-19);

- объяснением и протоколом опроса гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong), из которого следует, что пачки бумаги формата А4 без топографического текста с нанесенными оттисками печатей и подписями третьих без расшифровки, упакованы в прозрачные файлы по наименованиям фирм, нанесенных на бумагу, общим весом брутто 5,6 кг, всего 1091 шт. он перемещает в КНР по просьбе руководителя строительной компании (л.д. 20, 32-34);

- заключением эксперта № от 27.01.2020, из которого следует, что рыночная стоимость представленного на исследование товара общим весом брутто 5,6 кг по состоянию на 05.12.2019 составила 35 рублей 70 копеек (л.д.41-48);

- протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 05.02.2020, из которого следует, что установлены изложенные выше обстоятельства совершения гражданином ФИО1 (Den Zulong) административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д.60-67).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования па таможенной территории Союза или за се пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения товаров для личною пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, пачки бумаги формата А4 без топографического текста с нанесенными оттисками печатей и подписями третьих без расшифровки, упакованы в прозрачные файлы по наименованиям фирм, нанесенных на бумагу, общим весом брутто 5,6 кг, всего 1091 шт., вывозимые гражданином КНР ФИО1 (Den Zulong) с таможенной территории Евразийского экономического союза, подлежит декларированию в установленной форме.

Однако гражданин КНР ФИО1 (Den Zulong), перемещая через таможенную границу Союза товар, подлежащий таможенному декларированию, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование товара не произвел.

Действия гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong) подлежат квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность виновного лица, тот факт, что ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 (Den Zulong) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу предметы административного правонарушения, изъятые у гражданина КНР ФИО1 (Den Zulong), а именно: пачки бумаги формата А4 без топографического текста с нанесенными оттисками печатей и подписями третьих без расшифровки, упакованы в прозрачные файлы по наименованиям фирм, нанесенных на бумагу, а именно: с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «Хабаровск», «потребительский кооператив «единство дальнего востока» «ИНН <***>», «ПК «Единство ДВ», ОГРН <***>», в количестве 199 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица, без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ОГРН <***>», «красноярский край, г. Красноярск», «общество с ограниченной ответственностью», «ИНН <***>», «ВВП лес», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «лидер», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Кивач», в количестве 200 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Хабаровск», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Регион индустрия», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «свердловская область г. Екатеринбург», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «комплекс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Москва», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «промо-импорт», в количестве 92 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «г. Владивосток», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «Прогресс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки; с нанесенным круглым оттиском печати синего цвета, содержащим следующие надписи в виде букв и цифр латинского алфавита: «ИНН <***>», «приморский край г. Владивосток», «общество с ограниченной ответственностью», «ОГРН <***>» «ДВ ресурс», в количестве 100 шт., на каждом листе имеется подпись третьего лица без расшифровки. Общим весом брутто 5,6 кг, всего 1091 шт. обратить в федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.В. Хроленок