Дело № 5-332/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 июня 2017 года г. Уфа
Судья Кировский районного суда г. Уфы Республики Башкортостан А.Р. Курамшина,
с участием представителя Башкортостанской таможни - ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новые машины» (ИНН №; КПП 027401001, ОГРН №; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 450106, Республика Башкортостан, <адрес>, адрес место нахождения: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>),
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Новые машины» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Башкортостанской таможни ФИО2 в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержал.
На судебное заседание представитель ООО «Новые машины» не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.
Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя Башкортостанской таможни ФИО2, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Новые машины» на Уфимский таможенный пост была подана электронная декларация № (далее ДТ) на товары:
товар №:
1) «экскаватор-погрузчик с обратной лопатой, телескопическая рукоять, гидролиния. двигатель PERKINS TIER III NM75621u279561b, шасси HMK102BHI2b062333, год выпуска 2017, неполноповоротный, модель «НМК102В» - 1шт., в комплекте с набором инструментов. набор инструментов состоит из: шестигранный шлиц 14 " модель Y08101027- 1 шт., 10" шестигранный шлиц (с машинами с телескопической рукоятью) модель Y08/01019- 1 шт., 12 - 13мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01212- 1 шт., 16-17мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01216- 1 шт., 18-19 мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01218- 1шт., 24 - 27мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01224- 1 шт., 30 - 32мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01230- 1шт., 36 - 41мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01236- 1шт., перекрестный ключ 29-33 мм модель Y08/01829- 1 шт., инструментальный ящик модель Y08/16103- 1шт., шприц (нагнетатель) и гибкий рукав для смазки 500сс модель Y08/99120- 1 шт., каталог запасных частей и руководство по эксплуатации модель Y10/12200. Производитель HIDROMEK HIDROLIK VE MEKANIK MAKINA IMALAT SANAYI VE TICARET A.S. Товарный знак HIDROMEK.;
товар №
2) экскаватор-погрузчик с обратной лопатой, телескопическая рукоять, гидролиния. двигатель PERKINS TIER III NM75621u279561b, шасси HMK102BHJ2b062334, год выпуска 2017, неполноповоротный, модель «НМК102В» - 1шт. в комплекте с набором инструментов. набор инструментов состоит из: шестигранный шлиц 14 " модель Y08101027- 1 шт., 10" шестигранный шлиц (с машинами с телескопической рукоятью) модель Y08/01019- 1 шт., 12 - 13мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01212- 1 шт., 16-17мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01216- 1 шт., 18-19 мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01218- 1шт., 24 - 27мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01224- 1 шт., 30 - 32мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01230- 1шт., 36 - 41мм гаечный ключ (с открытым зевом) модель Y08/01236- 1шт., перекрестный ключ 29-33 мм модель Y08/01829- 1 шт., инструментальный ящик модель Y08/16103- 1шт., шприц (нагнетатель) и гибкий рукав для смазки 500сс модель Y08/99120- 1 шт., каталог запасных частей и руководство по эксплуатации модель Y10/12200. Производитель HIDROMEK HIDROLIK VE MEKANIK MAKINA IMALAT SANAYI VE TICARET A.S. Товарный знак HIDROMEK.
В результате применения системы управления рисками был проведен таможенный досмотр товаров поступивших по ДТ 10401060/100317/0000165. По результатам таможенного досмотра (АТД №) выявлены незадекларированные в ДТ товары, а именно:
- «воротки с 4-х гранной головкой и маркировкой «IZELTAS CHROM VANADIUM – 4шт.»
Вышеуказанный товар не был заявлен к таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию, декларант обязан произвести таможенное декларирование поступившего товара путем заявления основных сведений о нем.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ был изъят.
Согласно письму ООО «Новые машины» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подаче ДТ № была допущена техническая ошибка, умысла на совершение ошибки не было. В данной ситуации произошла ошибка завода изготовителя, не уведомили об изменении ЗИП инструментов. Отдельно при ремонте экскаватора модели 102 В, данный инструмент не применяется.
В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.
В соответствии со ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно статье 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставляет декларанту право в том числе:
осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;
знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.
Однако, учитывая специфику товара, ООО «Новые машины» не предприняло достаточных мер для соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.
Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Уфа) ЭКС – РФ ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемые объекты идентифицированы как воротки для торцевых головок двух видов: вороток 1/2”/248 мм – 2 штуки; вороток 3/8”/201 мм – 2 штуки. Общее количество 4 штуки с маркировкой «IZELTAS CHROM VANADIUM». Рыночная стоимость товара на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 152 (одна тысяча сто пятьдесят два) рубля 94 копейки.
Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении вопроса о наличии оснований административной ответственности юридического лица Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.04.2001 № 7-П сформулировал правовую позицию, заключающуюся в том, что организации могут быть признаны невиновными, если докажут, что совершение таможенного правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры.
Исследуемые материалы дела свидетельствуют о том, что указанное правонарушение не является следствием чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «Новые машины». Общество имело возможность надлежащим образом выполнить требования законодательства по декларированию товара.
В бездействии ООО «Новые машины» выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, судом установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № г.: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, объяснительной, декларацией, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия, протоколами опросов, экспертным заключением и др.
Наличие события правонарушения, вина ООО «Новые машины» совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Суд квалифицирует бездействие ООО «Новые машины» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование в письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию,
При назначении наказания смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ООО «Новые машины» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: воротки для торцевых головок двух видов: вороток 1/2”/248 мм – 2 штуки; вороток 3/8”/201 мм – 2 штуки. Общее количество 4 штуки с маркировкой «IZELTAS CHROM VANADIUM».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Новые машины» (ИНН <***>; КПП 027401001, ОГРН <***>; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 450106, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> бульвар, <адрес>, адрес место нахождения: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения- воротки для торцевых головок двух видов: 1)вороток 1/2”/248 мм – 2 штуки; 1)вороток 3/8”/201 мм – 2 штуки. Общее количество 4 штуки с маркировкой «IZELTAS CHROM VANADIUM».
Исполнение постановления в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ поручить Башкортостанской таможне.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Р. Курамшина