Гражданский кодекс часть 1

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный институт экономики и торговли», расположенного по адресу: <...>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ», расположенного по адресу: <...> на кафедре <...> осуществлялась деятельность, связанная с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Таблицу III Списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681: <...>

Кроме того в ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ» не соблюдались Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419, а именно в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, состоящем из <...> прошитых альбомных листов имеются некоторые записи о расходе прекурсоров за ДД.ММ.ГГГГ. (л. 1-3), за ДД.ММ.ГГГГ. (л. 6-9), за ДД.ММ.ГГГГ. (л.10-14). В предосталвенном журнале полностью отсутствуют записи в графах остаток прекурсоров на ДД.ММ.ГГГГ. месяца, номер операций по приходу и расходу, приход с остатком, наименование, и дата приходного документа, количество прекурсоров по приходу, фамилия, инициалы, подпись ответственного лица, вид расхода, наименование номер и дата приходного документа, всего расхода, не везде выведены остатки на конец месяца. Далее, ответственное лицо Л.Д. в своем объяснении пояснила, что она заполняла журнал за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время только перед началом проверки, с Правилами их ведения и хранения не ознакомилась.

В судебном заседании старший оперуполномоченный отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Орловской области Афанасьева Л.В. представленные материалы по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просила суд привлечь ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ» к административной ответственности по ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ» Гудеменко Г.В. вину в свершении административного правонарушения признала в полном объеме, просила строго не наказывать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом".

Согласно п. 6 указанных Правил, записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.

Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.

В случае реализации юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, копия их лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, подшивается в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.

В случае реализации физическому лицу прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня, копия документа, удостоверяющего его личность, подшивается в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.

В соответствии с п. 9 Правил нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.

Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.

Вина ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается протоколом №*** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением №*** от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении плановой выездной проверки юридического лица, актом проверки №*** от ДД.ММ.ГГГГ., уставом ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ», приказами и распоряжениями о назначении ответственных лиц за учет расходования, ведения и хранения специальных журналов по регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.., ДД.ММ.ГГГГ.., ДД.ММ.ГГГГ.., копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, оборотной ведомостью по материальным запасам за ДД.ММ.ГГГГ..- ДД.ММ.ГГГГ.., должностной инструкцией и дополнением к должностной инструкции проректора по учебной работе от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями И.Г. Л.Д.

Собранные по делу доказательства подтверждают тот факт, что ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ» в своей деятельности использовало прекурсоры (<...>) и в нарушение п. 12 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пунктов 1-16 Правил, не организовало в соответствии с действующим законодательством учет операций (оборот) с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.

Решая вопрос о назначении наказания, судья принимает во внимание характер административного правонарушения, объем и характер выявленных нарушений, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

В связи, с чем судья считает возможным применить в отношении ФГБОУ ВПО «ОГИЭиТ» административное наказание с учетом требований статей 3.8 и 4.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный институт экономики и торговли» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ---руб. --коп. без конфискации прекурсоров.

Оплату штрафа произвести на расчетный счет <...> р/с <...> <...> получатель: ИНН <...> <...> КПП <...> БИК <...> ОКАТО <...> КБК <...>.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья: О.В. Лигус