Гражданский кодекс часть 1

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1 к., ... г. года рождения, ур...., гражданки респ. ...,

установил:

... г. в 18 часов 10 минут при проверке документов по адресу: ...ФИО1 к., которая прибыла на территорию РФ ... г., убыла ... г., затем прибыла на территорию РФ ... г. где находится по н.в.

Находясь на территории РФ, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока установленного законом срока пребывания на 2 дня, чем нарушила положение Федерального Закона от ... г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказалась.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину признала. Пояснила, что ее родная сестра ФИО2 к. является гражданкой РФ, обладает денежными средствами для самостоятельного выезда и оплаты штрафа. Просила не назначать ей административное наказание в виде административного выдворения.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 к. подтвердила, что является родной сестрой ФИО3 к., Просила не назначать ее сестре административное наказание в виде административного выдворения.

Виновность лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения;

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания указанного лица на территории РФ;

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина установлена и доказана, а действия лица, привлекаемого к административной ответственности подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

В Определении от ... г. N 902-О Конституционный Суд Российской Федерации, следуя ранее высказанным правовым позициям (Постановление от ... г. N 6-П, Определение от ... г. N 155-О и др.), пришел к выводу, что суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания и, не исчерпывая собой содержания оседлости, составляет ее условие, чем и дает государству особые основания уважать право мигранта на частную жизнь, тем самым исключая возможность его административного выдворения или ограничивая эту возможность такими случаями административных, в частности, правонарушений в области миграционного законодательства, которые в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания в силу насущной социальной необходимости.

Доводы заявителя о том, что ее родная тетя - гражданка Российской Федерации, не могут быть приняты в качестве основания освобождения от административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку, являясь гражданином иностранного государства, ФИО4 обязана соблюдать требования национального миграционного законодательства, в том числе в части срока законного нахождения на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным назначение наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает положения ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности располагает средствами на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, с учетом положений ст. 32.10 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным применить к ней наказание в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда с назначением штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

постановил:

признать ФИО1 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 к. положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП, согласно которой, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1 к., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: : р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Аксайскому району), ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602000, КБК 188 1 1640000 016020 140, УИН 188916 1999011720 3461, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Молотиевский