Дело № 5-8/2018 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«17» января 2018 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес>ФИО3, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
07 ноября 2017 г. в 10 час. 50 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП «Троебортное», расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги Украина, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл легковой автомобиль марки <...> peг. №, под управлением ФИО1 с целью въезда на территорию Таможенного союза из Молдовы. Водителю и пассажирам, было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Пассажир автомобиля ФИО3 для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не подал, при устном опросе о ввозе какого-либо товара заявлений не сделал.
В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) № было установлено, что среди личных вещей, принадлежащих ФИО3 в 2 полиэтиленовых пакетах находится товар - одноразовая тара из полимерного материала белого цвета прямоугольной формы: 1) размером 22,5 х 13,5 см. в количестве 300 шт., 1,45 кг.; 2) размером 32,5 х 24,0 см., в количестве 150 шт., 1,65 кг., общим количеством 450 шт., весом 3,1 кг. (код №
Владельцем вышеуказанного товара признал себя ФИО3
Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
При ввозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно таможенного законодательства Таможенного союза данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера товара (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования), был признан предназначенным не для личного пользования, и следовательно, подлежал обязательному таможенному декларированию в письменной форме при его ввозе.
В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами ФИО3 перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, не предназначенный для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.
ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО3
В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО4 (по доверенности) пояснила, что ФИО3, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.
Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.
Вина ФИО3 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО3 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 3437);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);
- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО3 товара (л.д. 4-6);
- протоколом опроса ФИО3 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара (л.д. 20-21);
- протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО2., подтверждающего, что ФИО3 ДАТА на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 22-23);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО3 был изъят товар: одноразовая тара общим количеством 450 шт., весом 3,1 кг (л.д.9-10);
- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которого представленные на исследование образцы №№,2 относятся к разовой потребительской таре и являются лотками, предназначенными для упаковывания пищевой продукции пленочных материалов.
Свободная рыночная стоимость представленных на исследование образцов товаров (разовая потребительская тара – лотки) за единицу изделия (1шт.) с учетом качества, потребительских свойств и размера партии по состоянию на ДАТА на внутреннем рынке РФ составляет: Лоток (1 шт.) - изготовлен из полимерного материала (вспененный полистирол) белого цвета, размерами: длина - 225 мм.; ширина - 135 мм.; высота - 30 мм.; 300 шт. - за ед. изделия <...> руб.; Лоток (1 шт.) - изготовлен из полимерного материала (вспененный полистирол) белого цвета; размерами: длина - 320 мм.; ширина - 240 мм.; высота - 25 мм; 150 шт. – за ед. изделия <...> руб. (л.д. 24-28).
Согласно докладной записке от ДАТА№, стоимость товара составила <...> руб., сумма подлежащих уплате таможенных платежей – 738,34 руб. (л.д.31).
Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО3 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ФИО3, полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: разовая потребительская тара – лотки, общим количеством 450 шт., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков