Постановление № 5-337/20 от 04.03.2020 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5-337/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 04 марта 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, 22Дата, место рождения: <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, не работающего, холостого, не имеющего иждивенцев, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

04.03.2020 в 03 часов 30 минут на ул. Лунина у д. 1А, в г. Выборге Ленинградской области был выявлен и задержан гражданин <данные изъяты> ФИО1

Прибыл на территорию Российской Федерации 14.08.2014 через неустановленное КПП с целью – «частная», на миграционный учет 21.07.2016. Фактически с 09.02.2017 территорию Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1 не покидал, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, пояснил, что документы находятся в квартире в городе Санкт-Петербурге, на территорию РФ прибыл две недели назад с целью «работа», родственников граждан РФ не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу ст. 2 Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 24.01.2006 г. "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.

Документом граждан <данные изъяты>, необходимым для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина <данные изъяты>.

В силу ст. 3 Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

Дата въезда ФИО1 в Российскую Федерацию материалами дела не установлена, таким образом, пояснения ФИО1 о въезде на территорию РФ за две недели до задержания, ничем не опровергнуты.

В соответствии с 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие при себе документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации, в момент проверки документов не свидетельствует о незаконности его нахождения на территории Российской Федерации и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, либо частью 3 данной статьи при соответствующих обстоятельствах.

Из письменных объяснений ФИО1, данных 04 марта 2020 года сотруднику полиции на досудебной стадии производства по делу, следует, что на момент отбора объяснений документы находятся дома по адресу проживания в п. Янино Санкт-Петербурга.

Указанная правовая позиция неоднократно изложена Верховным Судом Российской Федерации (Постановление Верховного Суда РФ от 27.03.2017 N 5-АД17-10, Постановление Верховного Суда РФ от 16.08.2017 N 5-АД17-41, Постановление Верховного Суда РФ от 25.10 2017 N 5-АД17-47).

Указанные выше обстоятельства свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу в отношении <данные изъяты> ФИО1, Дата, место рождения: <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, не работающего, холостого, не имеющего иждивенцев, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья подпись Копия верна.

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-337/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-001229-80).