Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Администрации муниципального образования «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

Государственным инспектором труда в УР составлен протокол об административном правонарушении от дд.мм.гггг из которого следует, что в ходе проведения проверки по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права установлено, что в помещении гаража для стоянки легковых автомобилей, принадлежащих Администрации муниципального образования «<данные изъяты>», эксплуатируется компрессор, не отвечающий государственным требованиям охраны труда и представляющий угрозу жизни и здоровья на них работающим. На данных компрессоре отсутствует ограждение привода, что является нарушением п.2.1.5 ГОСТа 12.2.016-81 Оборудование компрессорное общие требования безопасности.В нарушение п.3.1 работе с компрессором допущены лица,не имеющие соответствующую группу допуска по электробезопасности(ГОСТ 12.1.019-79 СС БТ «Электробезопасность.Общие требования.Номенклатура видов защиты.»

Действия Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» органом государственного надзора квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Представитель Государственной инспекции труда в УР, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО2 факты нарушения требований трудового законодательства признал в полном объеме,пояснил,что кожух для компрессора заказан,скоро будет доставлен,должностное лицо и водители прошли обучение,соответствующую группу допуска имеют. Компрессор размещался в гаражах Администрации, расположенных по адресу <***>.

Выслушав представителя Администрации МО «<данные изъяты>», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

По распоряжению органа государственного надзора плановой, выездной проверки №*** от дд.мм.гггг в отношении Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» проведена проверка, предметом которой явилось соблюдение обязательных требований установленных правовыми актами, с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п.2.1.5 ГОСТа 12.2.016-81 Оборудование компрессорное «Общие требования безопасности» в помещении гаража для стоянки легковых автомобилей, принадлежащей Администрации МО «<данные изъяты>» используется компрессор для накачки колес не отвечающий государственным требованиям охраны труда и представляющий угрозу жизни и здоровья на них работающим, а именно компрессор не заземлен.

Согласно п.2.1.5 ГОСТа 12.2.016-81 все движущиеся, вращающиеся и токоведущие части компрессорного оборудования, электродвигателей и вспомогательных механизмов должны быть ограждены.

П.2.2 ГОСТа 12.1.019-79 ССБТ Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты предусматривает, что для обеспечения защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, которые могут оказаться под напряжением в результате повреждения изоляции, применяют способ – защитное заземление.

Согласно представленным сведениям Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» №*** от дд.мм.гггг года, гаражи для стоянки автомобилей, расположенные по адресу: <***>, принадлежат Администрации МО «<данные изъяты>», технический паспорт на здание гаража составлен дд.мм.гггг.

В протоколе о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг указаны основания для временного запрета деятельности: угроза жизни и здоровья работающим работникам. Временный запрет деятельности применен к компрессору для накачки колес в помещении гаража для стоянки легковых автомобилей. Фактическое прекращение деятельности с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. дд.мм.гггг.

Факт выявления нарушений требований трудового законодательства со стороны Администрации МО «<данные изъяты>» подтверждается также протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг, который соответствует требованиям, предъявляемым к протоколу ст. 28.2 КоАП РФ.

Из статьи 2.10 КоАП РФ следует, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий наступлению техногенной катастрофы.

В соответствии со ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд квалифицирует совершенное Администрацией МО «<данные изъяты>» деяние по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает признание представителем юридического лица вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Отмеченные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, требуют значительного времени для устранения, суд приходит к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности. поскольку, только такой вид наказания как административное приостановление деятельности компрессора сможет достичь цели наказания, указанные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>», юридический адрес: <***>, фактический адрес: <***>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности компрессора для накачки колес, инв. №*** в помещении гаража для стоянки легковых автомобилей Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» по адресу: <***> сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности компрессора исчислять с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. дд.мм.гггг.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности компрессора для накачки колес, инв. №*** в помещении гаража для стоянки легковых автомобилей Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» срок временного запрета деятельности с дд.мм.гггг с <данные изъяты> час <данные изъяты> мин по дд.мм.гггг <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин..

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Л.С. Дериглазова