ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2016 года <адрес>
Судья Видновского городского суда <адрес> Фишер А.А рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Туркмениста, уроженки Республики ФИО1.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО4. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно не исполнила обязанностей о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ОВМ УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> ленинского комсомола <адрес>, обратилась гражданка ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту продления визы, иностранного гражданина. Гражданка ФИО5 И., проживает на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании деловой визы № действительная по ДД.ММ.ГГГГ. Миграционный учет данной гражданки был действителен до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного гражданка ФИО4 проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Чем нарушила ст. 5 Ф.З. №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, но учитывая то, что правонарушение совершено на территории <адрес>, необходимо квалифицировать по ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО4, ФИО2 признала полностью.
ФИО2, также подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснением, сведениями из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1».
Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения гражданина, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 п. 6 ФЗ-115 «Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения миграционного учета уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
С учетом изложенного ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ доказана и подтверждена собранными по делу доказательствами.
Вместе с тем, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Исполнение наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь, а также его семью и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
ФИО3 проживает на территории Российской Федерации с близкими родственниками, имеющими постоянное место жительство в РФ, и оформляет подачу документов на гражданство РФ, суд находит возможность применить в отношении нее наказание в виде штрафа и не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4, гражданина Республики ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области)
ИНН <***>
КПП 770301001
Расчетный счет <***>
Банк получатель: В отд. №1 Банка России г. Москвы 705
БИК 044583001
ОКТМО 46628101
КБК: 18811640000016020140
Судья Фишер А.А.