Гражданский кодекс часть 1

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственность « САНТОРИН», расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Новочеркасский городской суд поступило дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственность «САНТОРИН».

Из протокола об административном правонарушении № от <дата>. следует, что распоряжением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от <дата>№, назначена плановая выездная проверка ООО «САНТОРИН» по вопросам соблюдения лицензиатом всех лицензионных требований, установленных пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ по местам осуществления деятельности обособленных подразделений ООО «САНТОРИН» по адресам: 346400, <адрес>

Для проверки обособленного подразделения ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес> проверяемым объектом представлены следующие документы: копия соглашения от <дата> о расторжении договора аренды нежилого помещения от <дата>., копия акта приема-передачи (возврата) нежилого помещения от <дата>, копия заявления о переоформлении лицензии в связи с прекращением лицензируемого вида деятельности по адресу места ее осуществления, указанному в лицензии от <дата>., копия сообщения о закрытии ОП от <дата>., копия уведомления от <дата>., копия журнала кассира операциониста, кассовые документы за период с <дата>. Выборочным методом определен проверяемый период с <дата>

В ходе проведения проверки <дата> должностными лицами инспекции осуществлен выход по месту осуществления деятельности обособленного подразделения ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес>

При визуальном осмотре помещения расположенного по адресу: 346400, <адрес>, установлено, что по данному адресу расположено одноэтажное нежилое помещение. При входе в помещение вывеска, рекламные либо иные информационные указатели о нахождении по данному адресу пункта приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» отсутствовали. При этом с наружной стороны помещения размещен номер телефона (помещение сдается в аренду). Внутри помещения отсутствовала мебель и какое либо оборудование. В помещении имелись следы демонтажа оборудования.

Согласно пояснений представителя ООО «САНТОРИН» Б. ООО «САНТОРИН» прекратило деятельность по данному адресу с <дата>, договор аренды расторгнут, пункт приема ставок как объект налогообложения налогом на игорный бизнес снят с налогового учета, обособленное подразделение закрыто и снято с налогового учета. Так же Б. пояснила, что все оборудование и мебель перемещены по новому месту осуществления деятельности ООО «САНТОРИН» <адрес>.

Таким образом, установлено, что на момент проведения проверки ООО «САНТОРИН» не осуществляет деятельность по адресу: <адрес>

При этом ходе анализа представленных документов и сведений имеющихся в инспекции установлено, что ООО «Санторин» в целях осуществления лицензируемого вида деятельности (деятельность пункта приема ставок букмекерской конторы) по адресу: 346400, <адрес> создано обособленное подразделение (дата создания <дата> Данный адрес включен в лицензию № от <дата>г. на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских <дата>.указанная ККТ перерегистрирована с адреса: 346400, <адрес>

В ходе проверки с указанной ККТ снят фискальный отчет за период <дата> Кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера, кассовые отчеты обособленного подразделения ООО «САНТОРИН» по месту осуществления деятельности 346400, <адрес> оформляются на бумажном носителе с применением технических средств. ООО «САНТОРИН» предоставлена декларация по налогу на игорный бизнес за июль 2016г. Из совокупности всех имеющихся документов следует вывод, что ООО «САНТОРИН» на протяжении длительного времени осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: 346400, <адрес>

Следовательно, ООО «САНТОРИН» не соблюдено требование ч.3 ст. 15 Федерального закона №244-ФЗ, поскольку пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес> расположен на земельном участке, на котором расположены объекты жилищного фонда, а именно на земельном участке с кадастровым № расположены жилые квартиры 1-3 кадастровый №; <адрес> кадастровый №; <адрес> Б кадастровый №.

Таким образом, по результатом проведенных контрольных мероприятий установлено, что ООО «САНТОРИН» в период времени с <дата>. по адресу: 346400, <адрес> литер Б осуществляло деятельность по
организации и проведению азартных игр с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией № от <дата>

В результате нарушены: Подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № ИЗО; ч. 3 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена: ч.4 ст. 14.1.1 КРФобАП.

Факт нарушения подтверждается: Кассовыми документами обособленного подразделения ООО «САНТОРИН» за период с <дата>., фискальный отчет с <данные изъяты>» зав. № декларацией по налогу на игорный бизнес за июль 2016г., сведениями об объектах
недвижимости (имущество и земельном участке) зарегистрированных по адресу: <адрес>. конторах и тотализаторах и зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области как объект налогообложения налогом на игорный бизнес (Свидетельство № от <дата> Помещение пункта приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» по данному адресу является не жилым и расположено на земельном участке с кадастровым № Данный земельный участок, общая площадь которого составляет 939 кв. м., относится к землям категории «Прочие земли в населенных пунктах» и находится в общей долевой собственности у граждан О., Т. и Ф..

На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: <адрес> кадастровый №; иные строения, помещения и сооружения кадастровый №; <адрес> кадастровый №; иные строения, помещения и сооружения 5 кадастровый №; <адрес> Б кадастровый №.

ООО «САНТОРИН» арендовало у гр. О. нежилое помещение относящееся к категории иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № В данном помещение ООО «САНТОРИН» осуществляло лицензированный вид деятельности (пункт приема ставок букмекерской конторы) в период с <дата>

В отношении ООО «Санторин» составлен протокол об административном правонарушении № от <дата> по ч.4, ст. 14.1.1 КРФобАП.

В судебном заседании представители МИФНС № 13 по РО просили суд признать ООО «Санторин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4, ст. 14.1.1 КРФобАП, считая вину доказанной., при этом пояснив, что ранее общество подвергалось наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Санторин» не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения по делу, просил прекратить производство по делу.

Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц.

Судья, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.4, ст. 14.1.1 КРФобАП осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.15 Федерального Закона №244-ФЗ от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения

В силу с п.7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 г. N 1130, осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо одного из требований, предусмотренных подпунктом "а" (в части, касающейся требований, установленных ч. 3 ст. 8 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона) и подпунктами "б", "г", "е", "и" - "л" и "н" пункта 4 Положения о лицензировании.

Согласно п.п. "г" п. 4 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований ст.15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ.

Как установлено проверкой, ООО «САНТОРИН» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе в период времени с <дата> на земельном участке и в здании, расположенном по адресу: <адрес> расположен на земельном участке, на котором расположены объекты жилищного фонда, а именно на земельном участке с кадастровым № расположены жилые <адрес> кадастровый №; <адрес> кадастровый №; <адрес> Б кадастровый №.

В соответствии со ст.28.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в случае непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении № от <дата>, подтверждающий факт совершения ООО «САНТОРИН» правонарушения, составлен уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2, 28.3 КРФобАп. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Ссылка ООО «Санторин» на проверки инспекции без нарушений 2011 и 2012 годов несостоятельна поскольку, в сроки проверочных мероприятий в 2011 и 2012годах нарушения лицензионных требований не были выявлены.

Вместе с тем, ООО «САНТОРИН» умалчивает, о проведенной в отношении общества в 2015году проверки прокуратуры по результатам которой, установлено, что ООО «САНТОРИН» не соблюдено требование ч.3 ст. 15 Федерального закона №–ФЗ, поскольку пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес> литер Д расположен на земельном участке, на котором расположены объекты жилищного фонда. Также, ООО «САНТОРИН» не сообщает, что по данному факту общество привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.1 КРФобАП в виде штрафа в сумме <данные изъяты>

ООО «САНТОРИН» было известно об осуществлении им деятельности с нарушением лицензионных требований. Однако, общество не только не предприняло никаких мер, по устранению выявленных нарушений, но осознано продолжало осуществление лицензированного вида деятельности с нарушением действующего законодательства.

Довод ООО «САНТОРИН» о нарушениях инспекцией в ходе проверки норм 294-ФЗ, не состоятельна по следующим основаниям:

Распоряжением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от <дата>№, подписанного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №19 по г.Санкт-Петербургу ФИО1, назначена плановая выездная проверка ООО «САНТОРИН» <данные изъяты>, <адрес>, лит. Б, пом.ЗН) по вопросам соблюдения лицензиатом всех лицензионных требований, установленных пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ по местам осуществления деятельности обособленных подразделений ООО «САНТОРИН» по адресам: 346400, <адрес>, лит.3 пом. 2; <адрес> литер Б и <адрес> литер Д.

Для проверки обособленного подразделения ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес> литер Б 25.08.2016г. должностными лицами инспекции осуществлен выход по месту осуществления деятельности обособленного подразделения ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес> литер Б. При визуальном осмотре помещения расположенного по адресу: 346400, <адрес> литер Б, установлено, что по данному адресу расположено одноэтажное нежилое помещение. При входе в помещение вывеска, рекламные либо иные информационные указатели о нахождении по данному адресу пункта приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» отсутствовали. При этом с наружной стороны помещения размещен номер телефона. В помещении имелись следы демонтажа оборудования.

Представитель ООО «САНТОРИН» Б. пояснила, что ООО «САНТОРИН» прекратило деятельность по данному адресу с 16.07.2016г., договор аренды расторгнут, пункт приема ставок как объект налогообложения налогом на игорный бизнес снят с налогового учета, обособленное подразделение закрыто и снято с налогового учета. Так же Б. пояснила, что все оборудование и мебель перемещены по новому месту осуществления деятельности ООО «САНТОРИН» <адрес>.

Таким образом, установлено, что на момент проведения проверки ООО «САНТОРИН» не осуществляет деятельность по адресу: <адрес> литер Б., в связи с чем, провести проверку выполнения ООО «САНТОРИН» лицензионных требований по месту осуществления деятельности обособленного подразделения 346400, <адрес> литер Б не представилось возможным. Поскольку проверка лицензионных требований ООО «САНТОРИН» по месту осуществления деятельности обособленного подразделения не проводилась, то и акт плановой проверки не составлялся.

Указание общества о наличии в протоколе об административных правонарушениях от 20.09.2016г. № неустранимых недостатков и противоречий, не соответствует действительности, поскольку протокол составлен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства и содержит все необходимые сведения предусмотренные ст.28.2 КРФобАп.

Кроме того, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. Согласно ст.4.5 КРФобАп срок привлечения к административной ответственности составляет один год с момента обнаружения правонарушения налоговым органом.

Согласно части 2 статьи 4.5 КРФобАП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). То есть, срок привлечения к административной ответственности составляет один год с момента обнаружения налоговым органом административного правонарушения.

Также, к протоколу приложены документы, подтверждающие грубое нарушение обществом лицензионных требований.

Поводом для возбуждения данного административного дела послужила не плановая выездная проверка (провести которую не представилось возможным), а непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.28.1 КРФобАп). Протокол об административном правонарушении составляется по факту выявления правонарушения, в соответствии с положениями ст. ст. 28.1, 28.3 Кодекса РФ об АП, в чем не усматривается нарушений прав привлекаемого.

Данные о наличии события вышеуказанного административного правонарушения, непосредственно обнаружены <дата> должностными лицами инспекции при анализе документов представленных ООО «САНТОРИН» (копия соглашения от <дата> о расторжении договора аренды нежилого помещения от <дата> копия акта приема-передачи (возврата) нежилого помещения от <дата>., копия сообщения о закрытии ОП от <дата>., копия уведомления от <дата>., копия журнала кассира операциониста, кассовые документы за период с <дата>. и сведений имеющихся в инспекции (декларации по налогу на игорный бизнес, сведения о зарегистрированных объектах налога на игорный бизнес, сведения об открытых (закрытых) обособленных подразделениях, сведения об объектах недвижимого имущества, предоставляемых в инспекцию органами Росреестра в рамках ст.85 НК РФ в электронном виде и др.).

При проведении данных мероприятий установлено, что помещение пункта приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» по данному адресу является не жилыми расположено на земельном участке с кадастровым № Данный земельный участок, общая площадь которого составляет <данные изъяты> относится к землям категории «Прочие земли в населенных пунктах» и находится в общей долевой собственности у граждан О., Т. и Ф.. На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: <адрес> кадастровый №; иные строения, помещения и сооружения кадастровый №; <адрес> кадастровый №; иные строения, помещения и сооружения 5 кадастровый №; <адрес> Б кадастровый №. Следовательно, ООО «САНТОРИН» не соблюдено требование ч.3 ст.15 Федерального Закона № –ФЗ, поскольку пункт приема ставок букмекерской конторы ООО»САНТОРИН» по адресу 346400, <адрес> литер Б расположен на земельном участке, на котором расположены объекты жилищного фонда, а именно на земельном участке с кадастровым № расположены жилые <адрес> кадастровый №; <адрес> кадастровый №; <адрес>Б кадастровый №.

ООО «САНТОРИН» осуществляло деятельность с <дата>. по организации и проведению азартных игр по адресу: 346400, <адрес> литер Б на земельном участке, на котором расположены объекты жилищного фонда. Следовательно, ООО «САНТОРИН» не соблюдено требование ч.3 ст. 15 Федерального закона №–ФЗ, поскольку пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «САНТОРИН» по адресу: 346400, <адрес> литер Б расположен на земельном участке, на котором расположены объекты жилищного фонда, а именно на земельном участке с кадастровым № расположены жилые квартиры кадастровый №; квартиры кадастровый №; квартиры кадастровый №; квартиры кадастровый №; квартиры кадастровый №; квартиры кадастровый №квартиры кадастровый №.

Подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №1130 (далее по тексту – Положение) утверждено условие обеспечения лицензиатом требований статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №244-ФЗ).

Статьей 15 Федерального закона № 244–ФЗ установлены требования к букмекерским конторам, тотализаторам, пунктам приема ставок букмекерских контор и тотализаторов:

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона № 244–ФЗ. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены:

1)в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках;

2)в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения;

3)в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;

4)в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих азартным играм услуг;

5)в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных корпораций, государственных компаний и в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения, унитарные предприятия, государственные корпорации и государственные компании;

6)в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены культовые и религиозные организации.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона №244–ФЗ. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены объекты, перечисленные в части 2 статьи 15 Федерального закона №244–ФЗ.

В силу с п. 7 Положения осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо одного из требований, предусмотренных подпунктом "а" (в части, касающейся требований, установленных ч. 3 ст. 8 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона) и подпунктами "б", "г", "е", "и" - "л" и "н" пункта 4 настоящего Положения о лицензировании.

Согласно п. "г" п. 4 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований ст. 15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ.

Ссылка ООО «САНТОРИН» об отсутствии доказательств осуществления обществом именно деятельности по организации и проведению азартных игр в период с 01.07.2016г. по 15.07.2016г. по адресу 346400, <адрес> литер Б не состоятельна, поскольку частью 3 статьи 15 Федерального закона №244–ФЗ установлено, что Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены объекты, перечисленные в части 2 статьи 15 Федерального закона №244–ФЗ. Т.е. законодатель не привязывает, осуществление организатором азартных игр именно деятельности по организации и проведению азартных игр, данной нормой установлен запрет на расположение букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок на земельных участках на которых расположены объекты жилого фонда.

Кроме того следует отметить, что при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр необходимо обязательное применение контрольно-кассовой техники, а также соблюдение законодательства по порядку ведения кассовых операций. Обществом применялась ККТ, а полученная выручка, от деятельности по организации и проведению азартных игр оформлена соответствующими кассовыми документами, ООО «САНТОРИН» предоставлена декларация по игорному бизнесу за июль 2016г. При таких обстоятельствах следует вывод об осуществлении ООО «САНТОРИН» деятельности по организации и проведению азартных игр в период с <дата> по адресу 346400, <адрес> литер Б. с грубым нарушение условий, предусмотренных лицензией № от <дата>

На основании пункта 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №244-ФЗ) игорные заведения не могут быть расположены в объектах жилищного фонда, в объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках. Если игорное заведение не соответствует требованиям вышеуказанной нормы, то это является грубейшим нарушением Закона N 244. Законом N 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан (пункт 1 статьи 1 Закона N 244-ФЗ). (Постановление ФАС Московского округа от 30.04.2009 N КА-А40/3158-09 по делу N А40-58983/08-119-277).

Таким образом, ООО «САНТОРИН» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией № от <дата> а доводы общества по вменяемому ему нарушению являются несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «САНТОРИН» подпадают под признаки состава правонарушения, и правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.1.1 КРФобАП - осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «САНТОРИН», при рассмотрении дела не установлено.

Как установлено судом, за аналогичное правонарушение по ч.4 ст.14.1.1 ООО «САНТОРИН» было привлечено к административной ответственности постановлением Гуковского городского суда Ростовской области от <дата> дело № и постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от <дата>. дело №.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «САНТОРИН», является совершение повторного однородного правонарушения.

Санкция части 4 статьи 14.1.1 КРФобАП предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, финансовое положение, отсутствие смягчающих вину обстоятельств,, судья считает необходимым подвергнуть ООО «САНТОРИН» наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Оснований для назначения другого вида наказания не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «САНТОРИН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 №».2 КРФобАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФобАП.

Согласно ч.5 ст.32.2 КРФобАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КРФобАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-дневный срок с момента вручения (получения).

Судья