Дело № 5-339/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новый Уренгой 25 июня 2019 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Осмоловская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ПРОФИ», адрес местонахождения: <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПРОФИ» умышленно не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий. В рамках исполнения поручения прокуратуры ЯНАО от 19.02.2019 № 7/1-34-2019 прокуратурой города проводилась проверка исполнения требований законодательства при обращении с образующимися при эксплуатации вагон-городков и вахтовых поселков твердыми и жидкими отходами. 20.03.2019 прокуратурой г. Новый Уренгой вынесено решение № 417, а также требование в адрес генерального директора ООО «ПРОФИ» ФИО2 о предоставлении в прокуратуру города к 11 часам 25.03.2019 сведений и документов, необходимых для проведения проверки. Указанное о решение и требование получено генеральным директором ООО «ПРОФИ» ФИО2 лично 20.03.2019, о чем свидетельствуют его подписи с вх. № 2019-03/1 на указанном требовании и решении о проведении проверки. Однако в нарушение ст. ч.1 и ч.3 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» указанные сведения и документы не представлены в установленный законом срок.
В судебное заседание представитель ООО «ПРОФИ» не явился, извещался по адресу местонахождения юридического лица, содержащегося в ЕГРЮЛ.
В соответствии со ч.3 ст. 25.15 суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПРОФИ».
Представитель прокуратуры ФИО3 пояснил, что общество требования прокурора не исполнило в установленный срок, чем допустило нарушение ст. ч.1 и ч.3 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Заслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, полагаю вину ООО «ПРОФИ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения признать доказанной.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1, 3 ст. 6 т Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона
В судебном заседании установлено, что в ходе исполнения поручения прокуратуры ЯНАО от 19.02.2019 № 7/1-34-2019 прокуратурой г. Новый Уренгой 20.03.2019 вынесено решение № 417, а также требование в адрес генерального директора ООО «ПРОФИ» ФИО4 о предоставлении в прокуратуру города к 11 часам 25.03.2019 сведений и документов, необходимых для проведения проверки.
Требованием от 20.03.2019 в ООО «ПРОФИ» была истребованы документы, а именно: договоры подряда на объекте ООО «Газпром переработка»; материалы учета образования отходов по Приказу МПР № 721; паспорта отходов 1-4 классов опасности; статистический отчет 2-ТП (отходы) с документами, подтверждающими отправку в территориальный орган Росприроднадзора; лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами; договоры на сбор и транспортировку и размещение отходов производства и потребления с актами приема-передачи отходов; решение о пользовании водным объектом; разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в водный объект разрешение на право пользования недрами (скважины для добычи воды); договор по обращению с жидкими бытовыми отходами; журнал учета забора воды; отчет о выполнении основных условий пользования водным объектом; протоколы результатов КХА; программа производственного экологического контроля; журнал учета объема сброса сточных вод; отчеты по форме 3.1, 3.2, 3.3 по Приказу МПР №205.
Указанное требование получено генеральным директором ООО «ПРОФИ» ФИО2 лично 20.03.2019, о чем свидетельствуют его подпись с вх. № 2019-03/1 (л.д. 8-9). Однако истребуемые документы в установленный срок не направлены.
Указанное требование, было вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках проведения проверки, соответствовало требованиям закона.
Фактические обстоятельства и вина юридического лица ООО «ПРОФИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2019, требованием заместителя прокурора города от 20.03.2019 № 1-473В- 19, решением о проведении проверки от 20.30.2019 № 417 с отметками об их получении.
Действия ООО «ПРОФИ» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства правонарушения, полагаю назначить ООО «ПРОФИ» наказание в виде административного штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ПРОФИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: р/с <***>; УФК по ЯНАО (Прокуратура ЯНАО) БИК 047182000; РКЦ г. Салехард; ИНН <***>; КПП 890101001; КБК 415 1 16 9001 001 6000 140 «Доходы, поступающие по административным правонарушениям по производству прокурора или его заместителя по основаниям, установленным законом ответственности, а также предостережения недопустимости нарушения закона»; ОКТМО 71951000.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.
Судья А.Л. Осмоловская