УИД 10RS0003-01-2019-000383-44
Дело № 5-33/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
г. Кемь Республика Карелия 29 августа 2019 года
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Лилия Витальевна (<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, являющегося должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение и Водоотведение» (<данные изъяты>),
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, составленного заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия ФИО2, при проведении ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> административного расследования на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение и Водоотведение» (далее ООО «ВиВ»), должностное лицо – директор ООО «ВиВ» ФИО1 при оказании услуг по обеспечению населения питьевой водой допустил нарушение обязательных требований, а именно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нарушение обязательных требований выразилось в том, что по результатам лабораторных исследований пробы питьевой воды не соответствовали СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., протокол лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ протокол лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ.):
- водозаборная колонка <адрес> - окисляемость перманганатная 10,7 +1,07 (гигиенический норматив не более 5 мгО/дм3); цветность 54,2 +5,42 (гигиенический норматив не более 20 град.); железо 0,66 + 0,17 (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3);
- водовозная машина гос. № – цветность 56,8+5,68 (гигиенический норматив не более 20 град.); железо 0,664 + 0,16 (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3).
Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо-директор ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что предприятие не имеет технической возможности обеспечить требования СанПин. В настоящее время выделяются средства для новых очистных сооружений.
Представитель Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в соответствии с жалобами граждан, на основании экспертного заключения составлен протокол об административном правонарушении, вина правонарушителя имеется.
Выслушав участвующих в судебном разбирательстве лиц прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ установлены обязательные требования к протоколу об административном правонарушении, в котором указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение указанных требований протокол об административном правонарушении не содержит сведений о месте и времени совершения вменяемого директору ООО «ВиВ» ФИО1 правонарушения, отсутствует указание на нарушение конкретных норм, предусмотренных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», которые нарушены действиями правонарушителя.
В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая установленные обстоятельства производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, являющего должностным лицом - директоромООО «ВиВ» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – директора общества с ограниченной ответственность «Водоснабжение и Водоотведение» (<данные изъяты>) – прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии.
Судья: Л.В. Гонтарь