Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Новосибирска, находящегося по адресу: г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16А, каб. 205, Алиева Ирина Викторовна,

при секретаре Реймер К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Разъездная 12», ИНН №, адрес: <адрес>

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов Новосибирским отделом по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора выявлены нарушения обязательных норм и правил в области государственного энергетического надзора на объектах электроэнергетики, расположенных в <адрес>, находящихся в эксплуатации ООО «Разъездная 12», а именно: - подано напряжение (<адрес>) без получения разрешения от органов госэнергонадзора, чем нарушен п. 1.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 г. № 4145 (далее Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей); - отсутствует ГЗШ и система уравнивания потенциалов в электрощитовой дома по <адрес>; - отсутствует ГЗШ и система уравнивания потенциалов в электрощитовой дома по <адрес>, чем нарушен п. 7.1.87, п. 1.7.82 Правил устройства электроустановок, издание седьмое, утверждённых приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г. № 204 (далее Правила устройства электроустановок) и п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении направлены в Заельцовский районный суд г. Новосибирска для рассмотрения дела по существу.

ДД.ММ.ГГГГ определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Разъездная 12» переданы на рассмотрение в Советский районный суд г. Новосибирска.

В судебном заседании должностное лицо составившее протокол - государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжения Б.А.В. доводы изложенные в протоколе поддержал, указал, что <адрес> законно подключен к электроснабжению, у дома № 14 разрешения на подключение - нет, он самовольно и незаконно подключен от дома № 12, ГЗШ на момент проверки отсутствовало в электрощитовых в домах № 12 и № 14.

Защитник ООО «Разъездная 12» Л.М.М. в судебном заседании вину Общества в совершенном правонарушении признал в части, по пунктам 2 и 3 по отсутствию ГЗШ, пояснил, что в период проверки в эксплуатации ООО «Разъездная 12» находились дома № и № по <адрес>, в домах располагаются административные помещения. В настоящее время в эксплуатации находится <адрес>, собственниками дома № 14 договор на эксплуатацию расторгнут. ГЗШ по <адрес> они установят. Организация самостоятельно не подавала напряжение от одного дома к другому, здания введены в эксплуатацию, подключение к электроэнергии было законным по временной схеме, приведение в соответствие подачи электроэнергии – лежит на собственниках помещений, которые должны принять меры по устранению нарушений.

Суд, заслушав должностное лицо составившее протокол, защитника ООО «Разъездная 12», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 1.3.11. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.

Пунктом 1.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, предусмотрено, что устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

В силу пункта 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

В пункте ДД.ММ.ГГГГ. Правил устройства электроустановок, установлены порядок и правила выполнения основной системы уравнивания потенциалов в электроустановках.

Судом установлено, что Сибирским управлением Ростехнадзора при проведении проверки по обращению граждан ООО «Разъездная 12», ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных норм и правил, выразившиеся в следующем: к дому 14 по <адрес> подано напряжение без получения разрешения от органов госэнергонадзора; - отсутствует ГЗШ и система уравнивания потенциалов в электрощитовых, дома по <адрес> и дома по <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.4-6);

- протоколом осмотра помещений электрощитовых по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжения Б.А.В. в присутствии директора ООО «Разъездная 12» П.В.Н. и главного инженера ООО «Разъездная 12» Г.Ф.Н., из которого следует, что электрощитовая по <адрес> подключена от электрощитовой здания по <адрес>. В помещениях электрощитовых по <адрес> и <адрес> отсутствует ГЗШ и система уравнивания потенциалов, схема подключения здания по <адрес> подключена не по проекту (л.д.14-15) с приложенной фототаблицей (л.д.16-22);

- договорами на управление, техническое обслуживание и содержание нежилых помещений № Р12 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно зданий общественного назначений, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> (л.д.64-69), из которых следует, что исполнитель ООО «Разъездная 12» обязуется в течение срока действия договоров оказывать услуги по управлению, выполнять работы по надлежащему обслуживанию и содержанию зданий (п. 1.1); осуществлять техническое обслуживание систем электроснабжения и освещения : осмотр и контроль работы электрооборудования, устранение мелких неисправностей, замену неисправного оборудования электроснабжения, выполнение регламентных работ в соответствии с графиком планово- предупредительных работ (п. 1.3.6.); приобретать расходные материалы и оборудование для осуществления перечисленных функций (п. 1.3); выполнять текущие и аварийные ремонтные работы (п. 2.1., 2.2);

- разрешением на допуск в эксплуатацию электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) (л.д.70).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает несостоятельными доводы защитника о том, что ООО «Разъездная 12» не отвечает за подачу напряжения без получения разрешения от органов госэнергонадзора к дому № по <адрес>, поскольку осуществляя управление, техническое обслуживание и содержание нежилых помещений, Общество обязано было предпринять все возможные меры к выполнению и соблюдению обязательных требований, содержащихся в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, однако этого не выполнило.

На основании изложенного, суд квалифицирует административное правонарушение, вменяемое ООО «Разъездная 12» по ст. 9.11 КоАП РФ, так как им нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила устройства электроустановок, что подтверждено материалами административного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют. Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – частичное признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9. ч.1 п.1, ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Разъездная 12» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет 401 018 109 000 000 10001, получатель УФК по Новосибирской области (Сибирское управление Ростехнадзора), ИНН получателя 4200000206, КПП получателя 420501001, банк получателя – Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ОКТМО 50701000; КБК 498 1 16 01091 01 0011 140.

Разъяснить юридическому лицу, что согласно ч. 4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись) Алиева И.В.