Дело 5-33/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
c. Сямжа 09 июля 2018 года.
Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е., рассмотрев в судебном заседании административный материал по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол, согласно, которого ФИО1 вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут на <адрес> была остановлена автомашина марки <данные изъяты>, которая перевозила древесину с ненадлежащим образом оформленными сопроводительными документами на транспортировку древесины, а именно номер декларации указанный в сопроводительном документе, закончился ДД.ММ.ГГГГ. Данный документ составлялся ФИО1 являющимся должностным лицом.
В судебное заседание стороны извещенные надлежащим образом не явились.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 не нашла своего подтверждения, в виду чего производство по делу подлежит прекращению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 50.3 Лесного кодекса РФ транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы.
Согласно ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исходя из примечания к вышеуказанной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностным лицом, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут была остановлена автомашина <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> перевозившая древесину от грузоотправителя <адрес> к грузополучателю <адрес>, с сопроводительным документов № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в части указания номера декларации, указана декларация с закончившимся ДД.ММ.ГГГГ сроком действия (л.д. 4,16-18), и данный сопроводительный документ был оформлен ФИО1, в виду чего было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, и в дальнейшем в отношении ФИО1 был составлен протокол (л.д. 7,15).
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, между <адрес> и ФИО1 был заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 обязался осуществлять услуги по контролю за отгрузкой лесопродукции на сортиментовозы, оформление товарно-транспортных накладных, транспортных накладных, сопроводительных документов в отношении леспородукции, являющейся собственностью Заказчика (л.д. 28-30), при этом, как следует из должностных инструкций: на бухгалтера возлагается обязанность по контролю первичных документов по выпуску, перемещению готовой продукции и НЗП (л.д. 19-20); на начальника коммерческого отдела возложены обязанности по контролю надлежащего исполнения работниками отдела своих должностных обязанностей, организации и координации их работы в части: заключения и выполнения договоров и контрактов на поставку и реализацию леспородукции; по организации производственной деятельности участков предприятия; по учёту принятой и отгруженной продукции по количеству и качеству; по надлежащему ведению баз данных предприятия и установленных отчётных форм; по организации цепи процедуры поставок леспородукции; а также контролирует своевременность и правильность составления отчётности, осуществляет заключение и исполнение договоров и дополнительных соглашений к договорам на поставку лесопродукции, оказание услуг перевозки лесопродукции, совместно см транспортным отделом ежедневно и ежемесячно планирует перевозку леспородукции автотранспортном.
Тем самым в судебном заседании установлено, что на ФИО1 исходя из договора возложены обязанности на оказание услуги по контролю за отгрузкой леспородукции и оформлением товарно-транспортных накладных, при этом ФИО1 не является должностным лицом <адрес>, и организационно распорядительными функциями согласно договора ФИО1 не наделен, тогда как на должностных лиц <адрес> возложены обязан по контролю составления документов и отгрузки продукции.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, что следует из договора между <адрес> и <адрес> (л.д. 24-27), <адрес> взяло на себя обязательство совершать сделки по реализации продукции <адрес> на внешнем и внутренних рынках, в рамках, которого между <адрес> и <адрес> был заключен договор на поставку лесопродукции, по которому, предусмотрено, что поставка товара производиться транспортом покупателя <адрес>, погрузка товара осуществляется силами покупателя на складе грузоотправителя <адрес>, при этом право собственности и риск случайной гибели на поставляемый товар по договору переходит к <адрес> с момента его приемки по количеству и качеству на складе <адрес> (л.д. 36-40).
Также как следует из представленных в суд документов груз ДД.ММ.ГГГГ был отгружен на складе <адрес> грузополучателю <адрес>, которое и являлась перевозчиком, лесопродукция фактически была принята <адрес>, тем самым исходя из заключенных договоров право собственности на лес, как и обязанность по оформлению надлежащих документов перешли к <адрес>, при этом, как следует из договора приемка товара осуществляется на складе <адрес>, тогда как обязанность по составлению сопроводительных документов и отправка лежит на продавце до момента приемки товара.
Учитывая изложенное, что собственником принятой ДД.ММ.ГГГГ леспородукции с момента погрузки являлось <адрес>, тем самым обязанность по надлежащему оформлению сопроводительных документов исходя из состоявшихся договоров лежала на <адрес>, в связи, с чем суд считает что в действиях ФИО1, отсутствует сосав административного правонарушения, так как ФИО1 не являлся должностным лицом грузоотправителя, а также работником собственника лесопродукции <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по материалу в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись А.Е. Юров.