Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СиАрСиСи Рус» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 117485, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Коньково, ул. Обручева, д.30/1, стр.1, этаж 5 помещ. VIII, ком.1-31

УСТАНОВИЛ:

ООО «СиАрСиСи Рус» 13 октября 2021 года в 11 часов 40 минут, при выполнении работы по подготовке арматуры для связывания арматурного каркаса железобетонной конструкции на строительном объекте ООО «СиАрСиСи Рус» - инженерное сооружение №46 (пикет 4348+04) автомобильной дороги М-12 в районе с. Грибаново Сергачского района Нижегородской области, в нарушение положений ч.4 статьи 13, ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлёк к трудовой деятельности гражданина Узбекистана М, *** г.р. при отсутствии у него разрешения на работу, на территории Российской Федерации (патента).

ООО «СиАрСиСи Рус» о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. ООО «СиАрСиСи Рус» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял, сведений о причинах неявки не представил. При таких обстоятельствах районный судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «СиАрСиСи Рус».

Изучив представленные в деле доказательства, районный судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту «Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ») разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п.4 ст.13 «Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ООО «СиАрСиСи Рус» при выполнении работы по подготовке арматуры для связывания арматурного каркаса железобетонной конструкции на строительном объекте ООО «СиАрСиСи Рус» - инженерное сооружение №46 (пикет 4348+04) автомобильной дороги М-12 в районе с. Грибаново Сергачского района привлёк к трудовой деятельности, фактически допустив к работе гражданина Узбекистана М., который не имел разрешения на работу, на территории Российской Федерации (патента).

Таким образом, районный судья приходит к выводу, что ООО «СиАрСиСи Рус» с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Общество, осуществляя выполнение строительных работ на объекте, самостоятельно приняло на себя обязательства, связанные с соблюдением миграционного законодательства при привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на вверенном ему объекте.

Установленные судьёй обстоятельства по делу, виновность ООО «СиАрСиСи Рус» в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных районным судьей доказательств:

протоколом об административном правонарушении *** от 17.02.2022 (л.д.2),

рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Сергачский» с фототаблицей, согласно которому 13.10.21 в 11 час.40 мин. им сосместно с начальником ОУУП И ПДН МО МВД России «Сергачский» в районе с. Грибаново на территории строительного объекта дороги Москва-Нижний Новгород-Казань обнаружен гр. Узбекистана М., который осуществлял трудовую деятельность, а именно подготавливал арматуру для связывания арматурного каркаса железобетонной конструкции (л.д.3-5),

протоколом об административном правонарушении *** от 13.10.2021 в отношении М по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.7),

постановлением №** от 13.10.2021 о назначении административного наказания М по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.6),

объяснением гражданина Узбекистана М., из которых следует, что он, не имея разрешения на трудовую деятельность в РФ, 13.10.2021 осуществлял трудовую деятельность при строительстве дороги М-12 (л.д.8),

объяснениями Г., из которых следует, что он работает в ООО «СиАрСиСи Рус» в должности мастера строительно- монтажных работ. 13.10.2021 на строительство объекта автомобильной дороги М-12 прибыло 5 иностранных граждан. Они выполняли работы по связыванию арматурного каркаса. Имеют ли они разрешение на занятие трудовой деятельностью в РФ, он не знает (л.д.9),

объяснениями В., согласно которым он работает в ООО «СиАрСиСи Рус» заместителем начальника участка. При строительстве объекта в с. Грибаново сотрудниками МО МВД России «Сергачский» были выявлены граждане Узбекистана, которые не имели документов, на работу в РФ. Кто организовал работу данных лиц на объекте, ему не известно(л.д.10),

объяснениями К., из которых следует, что он назначен ответственным лицом по постановке на учет иностранных граждан в ООО «СиАрСиСи Рус». Ему известно, что 13.10.2021 на одном из строительных объектов обнаружены пять иностранных граждан, в т.ч. ФИО1, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «СиАрСиСи Рус». По состоянию на 13.10.2021 в ООО «СиАрСиСи Рус» они не трудоустроены, имеются ли у них разрешительные документы на работу, ему не известно. Кто привлек их к трудовой деятельности он не знает (л.д.11),

объяснениями З., согласно которым он является начальником участка управления строительством № 3 ОП Москва –Казань в ООО «СиАрСиСи Рус». Кто привлек на работу иностранных граждан в с. Грибаново на строительство объекта М-12 ему не известно, возможно кто то из субподрядчиков(л.д.15),

копией договора Выполнение комплекса работ по проектированию и строительству объекта: М-12 «Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань», 5 этап км 347 - км 454, Нижегородская область (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-158 «Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки - Порецкое (л.д.16-39), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.40-47).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, районный судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СиАрСиСи Рус» состава административного правонарушения, с учетом положений статьи 2.10 КоАП РФ, квалифицирует его действия по ч.1 статьи 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих в отношении ООО «СиАрСиСи Рус» производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), не выявлено.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО «СиАрСиСи Рус» районный судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих наказание по делу, не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания ООО «СиАрСиСи Рус» исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ районный судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, его материальное и финансовое положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность (наказание) обстоятельств, не усматривает при этом необходимости применения административного приостановления деятельности, поскольку достижение целей административного наказания, связанного мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяемого в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможно назначением административного наказания в виде административного штрафа

Руководствуясь ст.ст.4.1, 18.15 ч.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, районный судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СиАрСиСи Рус», ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двести пятьдесят тысяч рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Сергачский»), УИН 18891529990160780069, ИНН: <***>,

КПП 522901001, Расчётный счёт: <***>, Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 042202001, Код ОКТМО: 22648101

Счет банка получателя №40102810745370000024

Код дохода 18811640000016025140

Наименование платежа: прочие поступления от взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья Л.Н. Черновская