К делу № 5-340/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2017 года город Краснодар
Судья Первомайского районного суда города Краснодара Фоменко Е. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального округа г. Краснодара ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю административный материал по обвинению муниципального должностного лица МБУЗ КГК БСМП – главного инженера ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Ведущий инженер по пожарной безопасности МБУЗ КГК БСМП ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не обеспечил своевременно выполнения законного предписания ОНД г.Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не устранил в полной мере нарушения указанные в следующих пунктах предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ОНД г.Краснодара ФИО4 в ходе внеплановой проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: не обеспечен доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любое помещение здания главного лечебного корпуса (п.4.1 СНиП 21-01-97); не обработаны деревянные конструкции огнезащитным веществом (п.1.8 СНиП 2.01.02-85); допущено устройство деревянных перегородок (п.5.12, таблица 1, п.5.14 СНиП 21-01-97); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (не во всех зданиях) (п.14, НПБ-110-03; п.7.28, п.7.29, СНиП 21-01-97); отсутствует система оповещения людей о пожаре (не во всех зданиях)(п.11, таблица 2; таблица 1 НПБ 104-03; п.6.7 СНиП 21-01-97); загромождены эвакуационные пути и выходы первого этажа лечебно-диагностического корпуса, путем организации встроенного магазина (п.36 Правил противопожарного режима в РФ); не восстановлены предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, а также другие двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.4.24 СНиП 2.01.02-85); двери лифтов выполнены с пределом огнестойкости менее Е 30 или коридоры не отделены от лифтовых холлов дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30, оборудованными устройствами для самозакрывания или уплотнениями в притворах (устранено частично) (п.7.22 СНиП 21-01-7-97); двери кладовых для хранения горючих материалов, электрощитовых выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6ч. (п.7.4 СНиП 21-01-97; п.1.82 СНиП 2.08.02-89); не оборудованы двери лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах (п.6.18 СНиП 21-01-97); не выполнены выходы из подвальных этажей, являющиеся эвакуационными, непосредственно наружу, обособленными от общих лестничных клеток, либо отделить эвакуационные выходы из подвалов, совмещенные с общей лестничной клеткой, глухой противопожарной перегородкой 1-го типа с обособленным выходом наружу (п.6.9 СНиП 21-0197; п.4.5 СНиП 2.08.02-89); не предоставлены сертификаты на отделочные материалы (коридор 1 этажа главного корпуса) (п.6.25 СНиП 21-01-97); не оборудованы электросветильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 Правил противопожарного режима в РФ); допущено устройство складов горючих материалов, мастерских и иных хозяйственных помещений в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток) (п.23 Правил противопожарного режима в РФ); не определена и не обозначена на дверях всех производственных и складских помещений категория пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) (п.20 Правил противопожарного режима в РФ).
Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципальною контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний), о чем в отношении главного инженера ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, надлежаще извещено о его времени и месте, каких-либо заявлений, ходатайств от него не представлено.
Проверив имеющиеся материалы дела, судья находит квалификацию действий главного инженера МБУЗ КГК БСМП ФИО1 по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, правильной.
Вина главного инженера МБУЗ КГК БСМП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Как установлено судом, главный инженер МБУЗ КГК БСМП ФИО1 действительно допустил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МБУЗ КГК БСМП, расположенного по адресу: <адрес>, в установленный срок не исполнено предписание главного специалиста по пожарному надзору ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ОНД г.Краснодара ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, главный инженер МБУЗ КГК БСМП ФИО1 осуществлял свою деятельность с нарушениями законодательства в области порядка управления, учитывает умышленный характер действий, срок, в течение которого совершалось длящееся правонарушение, а также тот факт, что часть допущенных нарушений в области пожарной безопасности устранены.
При назначении административного наказания ФИО6. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что цель административного наказания в отношении главного инженера МБУЗ КГК БСМП ФИО1 может быть достигнута путем наложения на правонарушителя административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 29.9-29.11, 30.1, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного инженера МБУЗ КГК БСМП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет №. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья Е.Г. Фоменко