Дело № 5-340/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 апреля 2016 года пгт Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (<адрес>) Шевченко И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца С.<адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего мастером участка трансформаторных подстанций и распределительных пунктов 10/0,4 кВ <адрес> электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», проживающего в <адрес> Республики Крым,
привлекаемого по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
В Красногвардейский районный суд поступил материал об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь мастером участка трансформаторных подстанций и распределительных пунктов 10/0,4 кВ <адрес> и ответственным по выполнению мероприятий по устранению выявленных замечаний и недостатков, не выполнил в установленный срок пункт № законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ№рп/П/2015, выданного Крымским управлением Ростехнадзора, в части проверки каждого работника из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала в контрольной противоаварийной тренировке один раз в три месяца.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал частично и пояснил, что действительно в установленный в предписании от ДД.ММ.ГГГГ срок не выполнил требования пункта №, поскольку с лета 2015 года в связи с отсутствием старшего мастера участка ТП-РП, все эти обязанности возложены на него.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно материалам дела, Крымским управлением Ростехнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГУП РК «Крымэнерго», в том числе и Октябрьского РЭС. По результатам данной проверки ГУП РК «Крымэнерго» и <адрес> выдано предписание об устранении нарушений законодательства в области государственного энергетического надзора №рп/П/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте № которого Октябрьскому РЭС предписано проводить всему оперативному и оперативно-ремонтному персоналу контрольные противоаварийные тренировки один раз в три месяца на участке РП-ТП 10/0,4 кВ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-48).
Ответственным лицом Октябрьского РЭС по выполнению мероприятий по устранению выявленных замечаний и недостатков в предписании от ДД.ММ.ГГГГ№рп/П/2015 готовности к работе в осенне-зимний период ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе назначен мастер участка ТП ФИО1 (л.д. 13-24, 26-32).
Крымским управлением Ростехнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ГУП РК «Крымэнерго» (л.д. 8-11)
По результатам данной проверки установлено, что <адрес> РЭС не выполненные требования пункта № вышеуказанного предписания, т.к. не проводятся всему оперативному и оперативно-ремонтному персоналу контрольные противоаварийные тренировки один раз в три месяца на участке РП-ТП 10/0,4 кВ (ответственное лицо – мастер участка ТП ФИО1 (л.д. 33-42, 12). Предприятию выдано новое предписание №рп/П/2016 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении вышеуказанного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-53).
Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Однако, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности, в данном случае - с ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.1.7, ч.25 ст.19.5, 23.1, 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано через Красногвардейский районный суд Республики Крым в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья: И.В. Шевченко