Гражданский кодекс часть 1

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - заместителя главы администрации Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица

ФИО1, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки в деятельности администрации Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, были выявлены нарушения действующего законодательства со стороны заместителя главы поселения в части непринятия акта, регулирующего вопросы принятия решения о сносе самовольных построек. В адрес главы поселения внесено представление с требованием принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений природоохранного законодательства и в течение месяца в письменной форме сообщить Ивановскому межрайонному природоохранному прокурору. ФИО1, как исполняющая обязанности главы сельского поселения знала, что прокуратурой были выявлены нарушения и ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации внесено представление об устранении нарушений № №. Однако, в нарушение в установленный законом срок, то есть с 00 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ представление с участием прокурора не рассмотрела и о принятых мерах по устранению выявленных нарушений не сообщила.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Каплун Г.В. просил привлечь должностное лицо ФИО1 к административной ответственности, полагая доказанным совершение инкриминируемого ей административного правонарушения.

В судебном заседании заместитель главы администрации Аньковского сельского поселения ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ признала в полном объеме, подтвердила, что получив представление прокурора своевременно ответ на него представила, просила не назначить ей строгое наказание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 26 (в редакции ФЗ от 10.02.1999 г. № 31-ФЗ, от 01.07.2010 г. № 132-ФЗ, от 22.12.2014 г. № 427, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу частей 1 и 3 ст. 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган, полномочный рассматривать дела об административных правонарушениях.

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в части не принятия акта, регламентирующего вопросы принятия решения о сносе самовольных построек.

По результатам проверки 31.08.2020 Ивановским межрайонным природоохранным прокурором внесено представление № 02-08-2020/291 в адрес главы Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений. Однако по состоянию на 15.12.2020 в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру ответ на представление не поступил.

Статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом предусмотрена административная ответственность.

Согласно санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

ФИО1, исполняя обязанности заместителя главы Аньковского сельского поселения, является должностным лицом.

Срок давности для привлечения указанного лица к административной ответственности не истек.

В ходе производства по делу на основании совокупности собранных доказательств установлено, что ФИО1 умышленно не исполнила представление Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, заместитель главы Аньковского сельского поселения ФИО1, не выполнив законное требование прокурора, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих, что заместитель главы Аньковского сельского поселения ФИО1 по уважительной причине не выполнила требования прокурора, суду не представлено.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1 (ранее к административной ответственности не привлекалась, признание вины), обстоятельств совершения правонарушения, срока нарушения, суд полагает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Адрес: 17О034, <...>

Тел: (4822) 36-96-26, факс: <***>

ИНН: <***>

КПП: 695001001

ОГРН: <***>

Р/сч: <***>

Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь

Л/сч: <***> в УФК по Тверской области

К/сч.: 40102810545370000029

БИК: 012809106

ОКПО 31578862

ОКТМО 28701000

ОКВЭД 84.23.32

СПЗ О1361000001 (Уникальный учетный номер организации)

код по сводному реестру 00136783

ИКУ 16905010905695001001

ОКОПФ 75104

ОКФС 12

ОКОГУ 1400040

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, а квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в суд.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а ФИО1 может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Кольчугина