ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-342/20 от 20.07.2020 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 5-342/2020 (УИД 42RS0013-01-2020-001404-32)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Междуреченск 20 июля 2020 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Шурхай Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Южный Кузбасс» - филиал «Управление по подземной добыче угля» - Шахта «Ольжерасская-Новая»,

УСТАНОВИЛ:

В 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения требований законодательства об охране труда Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли установлено, что в филиале ПАО «Южный Кузбасс» - «Управление по подземной добыче угля» - «Шахта «Ольжерасская-Новая» 49 работников, занятых на работах с вредными и (или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, не обеспечены средствами индивидуальной защиты (далее по тексту также СИЗ):

В нарушение требований ч. 2 ст. 212, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (утв. Приказом Миздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н), разделов I, II Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н), Списка профессий, должностей, дающих право на получение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты ПАО «Южный Кузбасс»

1. Машинист компрессорных установок участка стационарного оборудования ФИО2, принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечена: ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском (далее - сапоги), жилетом сигнальным, подшлемником утепленным, портянками суконными или носками шерстяными (далее - портянки суконные), тапочками для санитарно-гигиенических помещений (далее - тапочки) (не выданы до настоящего времени); не была своевременно обеспечена: бельем нательным, очками защитными, подшлемником под каску, рукавицами меховыми, (выданы только ДД.ММ.ГГГГ), портянками хлопчатобумажные и портянками суконными или носками хлопчатобумажными (выданы только ДД.ММ.ГГГГ), каской шахтерской (далее - каска) (выдана только ДД.ММ.ГГГГ);

2. Машинист (кочегар) котельной участка стационарного оборудования ФИО3, принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечена: сапогами, валенками, костюмом из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур, подшлемником утепленным, портянками суконными, поясом брючным, тапочками, щитком для защиты от тепловых излучений (с креплением на каску) (не выданы до настоящего времени); не была своевременно обеспечена: каской (выдана только ДД.ММ.ГГГГ), рукавицами меховыми, перчатками термостойкими (выданы только ДД.ММ.ГГГГ), портянками хлопчатобумажные и портянками суконными или носками хлопчатобумажными (выданы только ДД.ММ.ГГГГ);

3. Машинист (кочегар) котельной участка стационарного оборудования ФИО4, принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечена: портянками суконными, поясом брючным, щитком для защиты от тепловых излучений (не выданы до настоящего времени);

4. Слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования участка стационарного оборудования ФИО5, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: перчатками термостойкими, предохранительным поясом, щитком электрогазосварщика защитным лицевым;

5. Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования участка стационарного оборудования ФИО6, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: валенками, подшлемником утепленным, портянками суконными;

6. Электрогазосварщик участка стационарного оборудования ФИО7, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: каской, костюмом сварщика, очками защитными для газосварочных работ, подшлемником утепленным, поясом брючным, шлемом (щитком защитным), щитком защитным лицевым электрогазосварщика;

7. Электрослесарь подземный участка стационарного оборудования ФИО8 не обеспечен каской, сапогами;

8. Электрослесарь подземный участка стационарного оборудования ФИО9 не обеспечен: бельем нательным, костюмом шахтерским, подшлемником, поясом брючным, сапогами;

9. Электрослесарь подземный участка стационарного оборудования ФИО10 не обеспечен: бельем нательным жилетом утепленным, костюмом шахтерским, курткой, подшлемником утепленным, поясом брючным, сапогами;

10. Горнорабочий подземный участка конвейерного транспорта ФИО11, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: сапогами резиновым с жестким подноском (далее - сапоги), подшлемником утепленным, полотенцем, портянками суконными, поясом брючным, предохранительным поясом (не выданы до настоящего времени); не был своевременно обеспечен: каской (выдана только ДД.ММ.ГГГГ);

11. Горнорабочий подземный участка конвейерного транспорта ФИО12, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: каской, сапогами, подшлемником, полотенцем, портянками суконными, поясом брючным, предохранительным поясом (не выданы до настоящего времени);

12. Электрослесарь подземный участка конвейерного транспорта ФИО13 не обеспечен сапогами;

13. Электрослесарь подземный участка конвейерного транспорта ФИО14 не обеспечен сапогами;

14. Электрослесарь подземный участка конвейерного транспорта ФИО15 не обеспечен сапогами;

15. Электрослесарь подземный участка конвейерного транспорта ФИО16 не обеспечен сапогами;

16. Электрослесарь подземный участка конвейерного транспорта ФИО17 не обеспечен: жилетом утепленным, курткой, очками защитными, поясом брючным, сапогами;

17. Начальник участка по обслуживанию промплощадки ФИО18, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: каской, сапогами (не выданы до настоящего времени);

18. Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования участка по обслуживанию промплощадки ФИО19 не обеспечен: сапогами, подшлемником утепленным, тапочками;

19. Электрогазосварщик участка по обслуживанию промплощадки ФИО51 не обеспечен: костюмом сварщика, бельем нательным;

20. Помощник начальника участка аэрологической безопасности ФИО20 не обеспечен сапогами;

21. Электрослесарь подземный участка аэрологической безопасности ФИО52 не обеспечен сапогами, бельем нательным, очками защитными;

22. Электрослесарь подземный участка аэрологической безопасности ФИО21 не обеспечен сапогами;

23. Электрослесарь подземный участка аэрологической безопасности ФИО22 не обеспечен каской;

24. Горнорабочий подземный участка ФИО23, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: бельем нательным, каской, сапогами, портянками суконными, поясом брючным, предохранительным поясом (не выданы до настоящего времени);

25. Машинист горных выемочных машин участка ФИО24, принятый на работу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечен: бельем нательным, жилетом утепленным, каской, сапогами, перчатками, подшлемником, подшлемником утепленным, портянками суконными, поясом брючным, предохранительным поясом (не выданы до настоящего времени);

26. Электрослесарь подземный участка ФИО25 не обеспечен сапогами;

27. Машинист горных выемочных машин участка ФИО26 не обеспечен сапогами;

28. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО27 не обеспечен каской;

29. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО28 не обеспечен сапогами;

30. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО29 не обеспечен сапогами, костюмом шахтерским для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений (тип А или Б) со светоотражающими накладками (далее - костюм шахтерский);

31. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО30 не обеспечен каской;

32. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО31 не обеспечен сапогами;

33. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО32 не обеспечен сапогами;

34. Горнорабочий по ремонту горных выработок участка ФИО33 не обеспечен сапогами;

35. Машинист горных выемочных машин участка ФИО34 не обеспечен каской, сапогами, костюмом шахтерским;

36. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО35 не обеспечен сапогами;

37. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО36 не обеспечен сапогами;

38. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО37 не обеспечен: бельем нательным, костюмом шахтерским, сапогами, очками защитными;

39. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО53 не обеспечен: бельем нательным, сапогами, очками защитными;

40. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО38 не обеспечен: сапогами, очками защитными;

41. Машинист горных выемочных машин участка ФИО39 не обеспечен: костюмом шахтерским, очками защитными, перчатками антивибрационными, подшлемником, поясом предохранительным, поясом брючным, сапогами;

42. Горнорабочий очистного забоя участка ФИО40 не обеспечен: сапогами, очками защитными;

43. Машинист буровой установки участка профилактики и транспорта ФИО41 не обеспечен сапогами;

44. Электрослесарь подземный участка профилактики и транспорта ФИО42 не обеспечен: бельем нательным, сапогами;

45. Электрослесарь подземный участка профилактики и транспорта ФИО43 не обеспечен сапогами;

46. Машинист электровоза шахтного (подземный) участка профилактики и транспорта ФИО44 не обеспечен сапогами;

47. Горномонтажник (подземный) участка профилактики и транспорта ФИО45 не обеспечен: сапогами, курткой, жилетом утепленным, тапочками;

48. Начальник участка «вспомогательная горноспасательная команда» ФИО46 не обеспечен сапогами;

49. Электрослесарь подземный участка «вспомогательная горноспасательная команда» ФИО50 не обеспечен: сапогами, бельем нательным, курткой, поясом брючным.

При этом каска шахтерская, жилет сигнальный, одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла, средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц, одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры, средства индивидуальной защиты ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла, согласно Приложению № 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 отнесены ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Таким образом, ПАО «Южный Кузбасс не обеспечило работников шахты «Ольжерасская-Новая» филиала «Управление по подземной добыче угля» средствами индивидуальной защиты.

При этом ПАО «Южный Кузбасс» ранее уже привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения нормативных требований охраны труда: постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ПАО «Южный Кузбасс было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в необеспечении работников средствами индивидуальной защиты, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и по ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении .

Следовательно, в действиях (бездействии) юридического лица ПАО «Южный Кузбасс» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании представитель ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - ФИО47, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, пояснил, что выявленные и указанные в постановлении нарушения действительно имели место быть. Однако в настоящее время все нарушения устранены, работники обеспечены спецодеждой, о чем ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» уведомило Кемеровскую межрайонную прокуратуру по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли. Обратил внимание суда на сложное финансовое положение ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс», наличие многочисленных споров в Арбитражном суде Кемеровской области по искам кредиторов о взыскании задолженности. На расчетных счетах предприятия отсутствуют денежные средства, а на часть счетов наложены аресты. Стоимость чистых активов является отрицательной, чистый убыток составляет <данные изъяты> рублей. Просил учесть, что ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» предпринимает меры для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно незапланированно приобрело дополнительный объем антисептических и дезинфицирующих средств на общую сумму <данные изъяты> тыс. рублей, закупило термометры на сумму <данные изъяты> тыс. рублей, оплатило <данные изъяты> тыс. рублей для поставки ткани и фурнитуры для пошива швейным цехом масок в количестве <данные изъяты> рублей. Кроме того, администрация ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» принимает необходимые усилия для сохранения рабочих мест и выплаты текущей заработной платы работникам. Просил, учитывая материальное положение юридического лица, назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Старший помощник Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законодательства в угледобывающей отрасли ФИО48 в судебном заседании поддержал доводы постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Не отрицал того, что на текущую дату все выявленные нарушения ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» устранены, но не усматривал оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 5.27.1 ч. 5 КРФобАП, поскольку ранее ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» уже привлекалось к административной ответственности за совершение аналогического правонарушения.

Судья, заслушав представителя ПАО «Южный Кузбасс», старшего помощника прокурора, исследовав представленные по делу доказательства, которые, по мнению судьи, отвечают признакам относимости и допустимости, приходит к выводу о наличии в действиях ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Так, согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02 августа 2013 года № 341н, конкретные виды средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), предусмотренные подразделом 1, нормы их выдачи на год устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников в зависимости от условий работы, результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. п. 13, 14, 22 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Вина ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: решением Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) справкой о результатах проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности в филиале ПАО «Южный Кузбасс» «Управление по подземной добыче угля «Шахта «Ольжерасская-Новая» (л.д. 82-97), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-10), служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), списком сотрудников, принятых на шахту «Ольжерасская-Новая» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), личными карточками учета выдачи СИЗ работников шахты «Ольжерасская-Новая» (л.д. 22-62), списком для выдачи со склада спецодежды работникам согласно размеру на май 2020 года (л.д. 63-66), Списком профессий, должностей, дающих право на получение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты ПАО «Южный Кузбасс» (л.д. 67-72).

Постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ПАО «Южный Кузбасс было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в необеспечении работников средствами индивидуальной защиты, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и по ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении . Пао Южный Кузбасс» назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 60000 рублей (л.д. 77-80).

Штраф в сумме 60000 рублей оплачен ПАО «Южный Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

Таким образом, бездействие ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс», выразившееся в необеспечении работников шахты «Ольжерасская-Новая»- филиала «Управление по подземной добыче угля» средствами индивидуальной защиты, будучи привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение - необеспечение работников Разреза «Сибиргинский» «Управления по открытой добыче угля» филиал ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» средствами индивидуальной защиты на основании постановления Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении , подлежат квалификации по ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривает, и считает возможным назначить ПАО «Южный Кузбасс» административное наказание в виде административного штрафа, не назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в материалах дела не имеется, и в судебном заседании не установлено, что выявленные нарушения трудового законодательства со стороны ПАО «Южный Кузбасс» создали или могут создать угрозу жизни, здоровью работников.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При разрешении вопроса о назначении ПАО «Южный Кузбасс» наказания судья учитывает то, что выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены полностью. В доказательство в материалы дела представлены личные карточки учета выдачи СИЗ, в которых отражена выдача работникам необходимых и недостающих СИЗ.

Также судья принимает во внимание нестабильное финансовое положение предприятия, подтвержденное бухгалтерским балансом на ДД.ММ.ГГГГ, отчетом о финансовых результатах за ДД.ММ.ГГГГ расчетом оценки стоимости чистых активов акционерного общества, которые полностью подтверждают объяснения защитника Общества о наличии большой задолженности у ПАО «Южный Кузбасс» и отсутствие возможности погасить ее одномоментно.

Помимо этого судья учитывает отсутствие сведений о негативных последствиях совершенного ПАО «Южный Кузбасс» административного правонарушения, а также иные обстоятельства, в том числе признание вины в совершенном правонарушении, готовность к совершению действий, направленных на оперативное устранение выявленных нарушений, своевременную оплату штрафа, назначенного за предыдущее аналогичное правонарушение.

При такой совокупности данных судья считает возможным снизить размер назначенного обществу административного штрафа до 70000 рублей, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии со ст. 4.1 КРФобАП.

Руководствуясь ч. 5 ст. 5.27.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить представителю ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Копии постановления вручить под расписку законному представителю ПАО «Южный Кузбасс», прокурору либо высылать указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Согласовано:

Судья Т.А. Шурхай