ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-342/2021 от 16.04.2021 Ленинскогого районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 16 апреля 2021 г.

Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М,

при секретаре Гоголевой М.С.,

с участием представителя Новороссийской таможни – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ООО «Гранада 2000» - ФИО2 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении ООО «Гранада 2000» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо ООО «Гранада 2000» совершило административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГРАНАДА-2000» (Россия) и «V/V/IInternationalTradeLtd», заключен контракт , в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает продукцию, наименование, количество и цена которого указываются в проформах-инвойсах, которые оформляются на каждую поставку товара и являются неотъемлемой частью контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» товара, генеральным директором ООО «ГРАНАДА-2000» ФИО3, в ОТО и ТК Южного таможенного поста (центр электронного декларирования), с использованием электронной формы декларирования подана декларация на товары), , согласно которой к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой экспорта представлен товар, находящийся в части контейнера № : «слоисто-клееный лесоматериал - мебельныещиты из дуба, предназначены для изготовления лестниц, дубовой мебели, дверей и других элементов интерьера», вес брутто 18814,510 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – , «мебель для сидения, обитая с деревянным каркасом, новая», вес брутто 119,8 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – , «матрацы из текстильных материалов, бытовые, новые, для взрослых, пружинные, стеганые, из синтетических нитей, набивка пенополиуретан, без электро-нагревательных приборов», вес брутто 520 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – , «мебель деревянная бытовая типа спальной, новая», вес брутто 1678,9 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – .

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная декларация на товары была выпущена Южным таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой «экспорт».

ДД.ММ.ГГГГ в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни в целях получения разрешения на погрузку вышеуказанного товара на т/х «PAAVA» и дальнейшего его убытия с таможенной территории ЕАЭС, экспедитором ООО «Рускон» ФИО4 было подано поручение на отгрузку товаров .

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № (АТД ), установлено, что кроме товара, заявленного по ДТ , в контейнере также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно:

- Щиты, сформированные из комбинированного дерева (по внешним визуальным признакам - дуб, фанера), размер 2440х1220х22мм-13шт.;

- Столешницы дубовые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1840х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1440х700х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1400х700х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1580х640х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1800х800х40мм – 3 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 2500х1000х40мм – 1 шт.

- Столешницы дубовые круглые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 900х900х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм 450 – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм – 1 шт. (имеет повреждение) - Столешница, размер 1200х1200х40мм 450, внутренний диаметр 1040х1040х20мм – 2 шт. - Столешница, размер 1040х1040х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1300х1300х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1500х1500х40мм 450 – 1 шт.

-Столешница круглая комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 795х795х24мм.;

- Столешница комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 1400х700х30мм.;

- Доски неопределённой породы, размер 2250х166х60мм-3шт.

Общий вес товара, незаявленного в ДТ - брутто/нетто 1440 кг, 41 грузовое место.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО1 просил признать юридическое лицо ООО «ГРАНАДА-2000» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «ГРАНАДА-2000» пояснила, что на одном из товаров ошибочно внесена маркировка столешниц, декларация была не достоверно оформлена, просила назначить наказание в виде штрафа, так как изъятый товар подлежит отправке получателю по заключенному контракту.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГРАНАДА-2000» и компанией «V/V/IInternationalTradeLtd», заключен контракт , в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает продукцию, наименование, количество и цена которого указываются в проформах-инвойсах, которые оформляются на каждую поставку товара и являются неотъемлемой частью контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» товара, ООО «ГРАНАДА-2000» в ОТО и ТК Южного таможенного поста (центр электронного декларирования), с использованием электронной формы декларирования подана декларация на товары , согласно которой к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой экспорта представлен товар, находящийся в части контейнера № : «слоисто-клееный лесоматериал - мебельные щиты из дуба, предназначены дляизготовления лестниц, дубовой мебели, дверей и других элементов интерьера», вес брутто 18814,510 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – , «мебель для сидения, обитая с деревянным каркасом, новая», вес брутто 119,8 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – , «матрацы из текстильных материалов, бытовые, новые, для взрослых, пружинные, стеганые, из синтетических нитей, набивка пенополиуретан, без электро-нагревательных приборов», вес брутто 520 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – 9404291000, «мебель деревянная бытовая типа спальной, новая», вес брутто 1678,9 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – .

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная декларация на товары была выпущена Южным таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой «экспорт».

ДД.ММ.ГГГГ в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни в целях получения разрешения на погрузку вышеуказанного товара на т/х «PAAVA» и дальнейшего его убытия с таможенной территории ЕАЭС, экспедитором ООО «Рускон» ФИО4 было подано поручение на отгрузку товаров .

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № установлено, что кроме товара, заявленного по ДТ , в контейнере также находится товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: Щиты, сформированные из комбинированного дерева (по внешним визуальным признакам - дуб, фанера), размер 2440х1220х22мм-13шт.; Столешницы дубовые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1840х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1440х700х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1400х700х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1580х640х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1800х800х40мм – 3 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 2500х1000х40мм – 1 шт; Столешницы дубовые круглые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 900х900х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм 450 – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм – 1 шт. (имеет повреждение) - Столешница, размер 1200х1200х40мм 450, внутренний диаметр 1040х1040х20мм – 2 шт. - Столешница, размер 1040х1040х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1300х1300х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1500х1500х40мм 450 – 1 шт; Столешница круглая комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 795х795х24мм.;Столешница комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 1400х700х30мм.; Доски неопределённой породы, размер 2250х166х60мм-3шт.

Общий вес товара, незаявленного в ДТ - брутто/нетто 1440 кг, 41 грузовое место.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП , по состоянию цен на 12.10.2020г., - 13 шт. фанерных плит («щитов»), 23 шт. столешниц (материал: дуб), 2 шт. столешниц комбинированных (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола), составляет 454277,45 руб..

В соответствии с п. 1 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии с п. 2, 7 ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Оговорка о том, что таможенный представитель действует от имени представляемого лица, не должна рассматриваться как исключающая его ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей перед таможенным органом, поскольку означает, что к декларанту переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного декларирования товаров, но не в процессе его осуществления (например, обязанность заявлять достоверные и полные сведения о декларируемых товарах).

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, таможенным представителем – ООО «ГРАНАДА-2000» при декларировании товаров по ДТ нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров : щиты, сформированные из комбинированного дерева (по внешним визуальным признакам - дуб, фанера), размер 2440х1220х22мм-13шт.; Столешницы дубовые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1840х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1440х700х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1400х700х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1580х640х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1800х800х40мм – 3 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 2500х1000х40мм – 1 шт; Столешницы дубовые круглые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 900х900х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм 450 – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм – 1 шт. (имеет повреждение) - Столешница, размер 1200х1200х40мм 450, внутренний диаметр 1040х1040х20мм – 2 шт. - Столешница, размер 1040х1040х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1300х1300х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1500х1500х40мм 450 – 1 шт; Столешница круглая комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 795х795х24мм.; Столешница комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 1400х700х30мм.; Доски неопределённой породы, размер 2250х166х60мм-3шт.

Таким образом, ООО «ГРАНАДА-2000», при декларировании товара по ДТ допущено нарушение требований ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании товара по установленной форме при помещении его под таможенную процедуру «экспорт» товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения ООО «ГРАНАДА-2000» административного правонарушения по делу подтверждается следующими доказательствами: внешнеэкономическим контрактом , заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГРАНАДА-2000» (Россия) и компанией «V/V/IInternationalTradeLtd» (Израиль); декларацией на товары (ДТ) , в соответствии с которой ООО «ГРАНАДА-2000» задекларирован товар, находящийся в контейнере № : мебельные щиты из слоисто-клееного лесоматериала, : мебель для сиденья (пуфы), : матрацы из текстильных материалов, : тумбы прикроватные, комоды для спальни, кровати, общим весом брутто/нетто 21133,21/19887,3 кг, 26 мест;актом таможенного досмотра (АТД) , протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым товар, незадекларированный по ДТ , осмотрен и изъят в качестве предмета правонарушения по делу об АП ;протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП ; иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является ООО «ГРАНАДА-2000», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах .

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Согласно электронной базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения» Новороссийской таможни, ООО «ГРАНАДА-2000», на дату совершения административного правонарушения, не привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ,

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Дополнительное наказание, предусмотренное санкцией настоящей статьи, суд считает возможным не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «ГРАНАДА-2000» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 227 138 (двести двадцать семь тысяч сто тридцать восемь) рублей 72 копейки.

Товар - Щиты, сформированные из комбинированного дерева (по внешним визуальным признакам - дуб, фанера), размер 2440х1220х22мм-13шт.; Столешницы дубовые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1840х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1440х700х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1400х700х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1580х640х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 2000х900х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1800х800х40мм – 3 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1600х800х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 2500х1000х40мм – 1 шт; Столешницы дубовые круглые (по внешним визуальным признакам) обработанные, разных размеров в ассортименте: - Столешница, размер 900х900х40мм – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм 450 – 2 шт. - Столешница, размер 1100х1100х40мм – 1 шт. (имеет повреждение) - Столешница, размер 1200х1200х40мм 450, внутренний диаметр 1040х1040х20мм – 2 шт. - Столешница, размер 1040х1040х40мм 450 – 1 шт. - Столешница, размер 1300х1300х40мм – 1 шт. - Столешница, размер 1500х1500х40мм 450 – 1 шт; Столешница круглая комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 795х795х24мм.; Столешница комбинированная – 1 шт. (по внешним визуальным признакам дуб, эпоксидная смола). Размер 1400х700х30мм.; Доски неопределённой породы, размер 2250х166х60мм-3шт, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни <адрес>-7 Аэропорт), вернуть по принадлежности ООО «ГРАНАДА-2000».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу сумма штрафа может быть удвоена.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска подпись С.М.Пупынина