Гражданский кодекс часть 1

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., при секретаре Волковой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании на основании ст. 23.1 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу од административном правонарушении ФИО2, защитника Костина А.А., представившего удостоверение № и ордер №, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении Гаспаряна ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч. 00 мин. на охраняемой территории озера Круглое, на участке местности с координатами № и № вблизи <адрес>, на расстоянии 35 м. от глади воды «Озера Круглое», ФИО2 с помощью трактора гос.№ производил работы по вертикальной планировке указанного участка, в результате чего был снят плодородный слой земли (почвы). Перед трактором и позади него имеются следы проведенных с помощью указанного трактора земельных работ в виде снятия плодородного слоя земли (почвы), а также отвалов земли (почвы).

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве частной собственности ФИО1, имеет категорию земель: земли особо охраняемых территорий и объектов и вид разрешенного использования - для спортивно-оздоровительных целей.

Согласно Распоряжения Губернатора Московской области от 01.11.2016 № 299-РГ «О создании охранной зоны памятника природы областного значения «Озера Нерское, Долгое, Круглое и их ближайшее окружение» на территории ООПТ на территории ООПТ «Озера Нерское, Долгое, Круглое и их ближайшее окружение» запрещено:

а) любое строительство, включая прокладку новых и расширение существующих дорог и коммуникаций, огораживание территорий, в том числе находящихся в частной собственности, устройство набережных, берегоукрепление, кроме деятельности, разрешенной согласно пунктам «Г», «д», «е», «ж», «с», «т», «у» подраздела 1 «Разрешенные виды деятельности» режима охранной зоны;

о) виды деятельности, которые могут привести к загрязнению территории и акватории.

В нарушение указанных требований ФИО2 не обеспечил соблюдение режима особой охраны особо охраняемой природной территории, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.39 КоАП РФ.

Согласно ст.8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с протоколом он не согласен, законодательства не нарушал, т.к. ДД.ММ.ГГГГ он на тракторе своего дяди осуществлял очистку земельного участка, расположенного в <адрес> от травы и борщевика. Примерно в 15 часов приехали сотрудники полиции и задержали его.

Факт совершения ФИО2 данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ(л.д.1-2);

-копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № площадью 465 кв.м, по адресу: <адрес><адрес> принадлежит ФИО1. Категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование –для спортивно-оздоровительных целей(л.д.37);

-градостроительным планом земельного участка, согласно которого данный земельный участок частично расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе озера Круглое. Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории –особо охраняемых природных территорий областного значения – государственный природный заповедник «Озера Нерское, Долгое, Круглое и их ближайшие окружение»;

-карточкой происшествия №, согласно которого в ФИО4 УМВД России по Дмитровскому г.о. поступило сообщение о том, что на охраняемой территории озеро Круглое находится трактор и проводит раскопки;

-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого на участке местности – охраняемой территории озеро «Круглое» координаты №, №<адрес> на расстоянии 35 метров от уреза глади воды Озеро Круглое, находится трактор гос№ Перед трактором и позади него имеются следы проведенных с помощью трактора земельных работ, в виде снятия плодородного слоя земли (почвы), а также отвалов земли (почвы). Трактор желтого цвета с гос. № изъят и передан на ответственное хранение ООО «Авангард».

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве частной собственности ФИО1; имеет категорию земель: земли особо охраняемых территорий и объектов и вид разрешенного использования - для спортивно-оздоровительных целей(л.д.68-72);

-фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ., на которой зафиксирован трактор гос№ который снял верхний слой почвы, т.е. проводит несанкционированные земельные работы. При этом зафиксировано, что в результате проведенных земельных работ: совершен отвал плодородного слоя земли примерно в 35 метрах от глади воды озера «Круглое», вблизи источника питьевого водоснабжения Озеро «Круглое»(л.д.74) ;

-постановлением <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого государственный природный заказник областного значения «Озера Нерское, Долгое, Круглое и их ближайшей окружение» реорганизован путем изменения его границ и режима особой зоны, а также изменения категории с «государственный природный заказник» на «памятник природы»(л.д.82-83);

-паспортом памятника природы областного значения «Озера Нерское, Долгое, Круглое и их ближайшее окружение», согласно которого на территории указанного памятника природы запрещены, в том числе: любое строительство, включая прокладку новых и расширение существующих дорог и коммуникаций, огораживание территорий, в том числе находящихся в частной собственности, устройство набережных, берегоукрепление, кроме деятельности, разрешенной согласно пунктам «Г», «д», «е», «ж», «с», «т», «у» подраздела 1 «Разрешенные виды деятельности» режима охранной зоны (п. «а» подраздела 2 « запрещенные виды деятельно»); въезд на территорию памятника приговоры и перемещение людей с использованием моторных транспортных средств, исключая транспорт и спецтехнику при необходимости их использования для природоохранного патрулирования, природоохранных и природовосстановительных мероприятий, воспроизводства лесов, вывоза отходов производства, для поддержания правопорядка, предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций и спасения жизни людей, а также совершения действий согласно п.п. «б,в,г,д,н» п.1 раздела 9 (л.д.84-107).

Доводы защитника Костина А.А. об отсутствии в действиях ФИО2 состава указанного административного правонарушения, на том основании, что согласно выписке из ЕГРН обременение по данному земельному участку отсутствует, и работы производились в целях обслуживания участка, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются перечисленными выше доказательствами, в том числе фототаблицей. При этом, согласно паспорта земельного участка, он расположен в зону особо охраняемых природных территорий областного значения.

Квалификацию действий ФИО2 по ст.8.39 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагать назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.39 КоАП РФ

Дополнительную меру наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения – трактора гос№ суд полагает к ФИО2 не применять, поскольку указанное транспортное средство ему не принадлежит.

На основании ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гаспаряна ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Получатель - УФК по <адрес> (Министерство экологии и природопользования <адрес>, л№

р/с <***>

каз.счет 03100643000000014800

в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 004525987 ИНН: <***> КПП: 502401001

ОКТМО: 46744000 КБК 009 1 16 01082 01 9000 140.

Орудие совершения административного правонарушения – экскаватор-погрузчик трактор № – возвратить собственнику ФИО3.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: