Дело № 5-343/2019 61RS0017-01-2019-000939-45
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гр-на Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
12.01.2018 в 09 ч 27 мин в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль DAEWOO NEXIA, г№. выпуска под управлением гр-на Украины ФИО1. На основании ПР 12/10300/24112015/60053 транспортное средство направлено на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект поставлен под подозрение, акт таможенного осмотра № 10313150/12012018/Ф000014, что указывает на основания проведения таможенного досмотра. В период с 10 ч 10 мин по 10 ч 50 мин 12.01.2018 проведен таможенный досмотр вышеуказанного автомобиля, акт таможенного досмотра № 10313150/120118/Ф000015, в результате которого установлено, что в данном автомобиле обнаружена табачная продукция: DONTABAK - 30 пачек (600 сигарет), c акцизными марками ЛНР, весом 0,7 кг. В своем объяснении ФИО1 сообщил, что 12.01.2018 в 09 ч 27 мин он прибыл из Украины на своём автомобиле DAEWOO NEXIA, г/н № г. выпуска на МАПП Гуково. В сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС, через ТП МАПП Гуково он перемещал товар – табачную продукцию: DONTABAK - 30 пачек (600 сигарет). Данный товар он приобрел в торговой точке г. Луганска Украины для себя на время поездки в г. Майкоп. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения, он не знал. Декларацию на данный товар таможенному органу он не подавал, так как не знал, что это необходимо делать.
Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты DONTABAK - 20 пачек (400 сигарет), c акцизными марками ЛНР, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1
Как установлено в судебном заседании из представленных документов 12.01.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-0048/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-7).
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом правонарушения, - сигареты DONTABAK - 20 пачек (400 сигарет), c акцизными марками ЛНР изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.22-25, 37).
В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, которая подтвердила факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения. (л.д.40-43).
Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 05.02.2018 № 12406001/0001546 следует, что партия товара, являющегося предметом правонарушения, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о максимальной розничной цене), и не может быть реализована на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 12.01.2018 не имеет. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость товара - сигареты DONTABAK - 20 пачек (400 сигарет), отвечающего требованиям законодательства РФ, т.е. маркированного специальными (акцизными) марками РФ и содержащего информацию о максимальной розничной цене, по состоянию на 12.01.2018 составила 1580,00 рублей. (л.д.87-90).
Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.95-101), подтвержден докладной запиской (л.д.8-9), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.10-17), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.37).
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты DONTABAK - 20 пачек (400 сигарет), c акцизными марками ЛНР (акт приема-передачи № 257 от 12.01.2018).
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: А.В. Голиков