ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
27 августа 2021 г. г. Оренбург
Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Дмитриев ФИО1, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-343/2021, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ... ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В Оренбургский гарнизонный военный суд 17 августа 2021 года из Тоцкого районного суда по подведомственности поступило дело об административного правонарушении в отношении ФИО2
Из протокола об административном правонарушении от 8 мая 2021 года ... следует, что ФИО2 8 мая 2021 года в 16 часов в нарушение пункта 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28.09.2020 г.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) находился в продуктовом магазине ... расположенном по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, действия ФИО2 сотрудником полиции ... квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД ... от 10 мая 2021 года материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 переданы для рассмотрения по подведомственности в Тоцкий районный суд и направлены сопроводительным письмом от 11 июня 2021 года и поступили в указанный суд 15 июня 2021 года, дело зарегистрированы за № 5-222/2021.
Определением от 20 июля 2021 года судьей Тоцкого районного суда переданы протокол и другие материалы дела по подведомственности для рассмотрения в Оренбургский гарнизонный военный суд, которые фактически направлены сопроводительным письмом от 28 июля 2021 года и согласно почтового штемпеля на конверте переданы на отправку в почтовое отделение только 3 августа 2021 года.
Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступившие материалы, следует прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ составлен 8 мая 2021 года, то срок давности привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ истек 8 августа 2021 года, то есть до дня поступления материалов дела в Оренбургский гарнизонный военный суд.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 14 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.
Из поступивших материалов следует, что судья Тоцкого районного суда при подготовке дела к рассмотрению передал его в Оренбургский гарнизонный военный суд, при этом ФИО2 ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту жительства и в военный суд не заявлял.
Таким образом каких-либо обстоятельств прерывания либо приостановления течения срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности из поступивших в суд материалов не усматривается.
На основании пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5, пункта 4 статьи 29.1 и части 2 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.1 и частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 12128 ФИО2 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Копию настоящего постановления направить ФИО2 и начальнику полиции по (ООП) ОМВД России по Тоцкому району.
Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии.
Судья (подпись) А.А. Дмитриев
СОГЛАСОВАНО:
Судья (подпись) А.А. Дмитриев
Постановление не вступило в законную силу.
Подлежит размещению на сайте суда.