дело №5-344/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Киров 27 апреля 2018 года
Судья Первомайского районного суда города Кирова Автамонов А.Р.,
при секретаре Поповой Т.А.,
с участием представителя ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО3, представившей доверенность {Номер} от 20.04.2018,
рассмотрев материалы дела в отношении ООО (Данные деперсонифицированы) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Кировского областного таможенного поста Нижегородской таможни ФИО2 от 01.02.2018 в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.
В ходе проведенного административного расследования установлено, что 24.01.2018 ООО «(Данные деперсонифицированы)» в соответствии с требованиями ст.ст.104, 105, 106, 114, 134 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в ОТОиТК №1 Кировского областного таможенного поста Нижегородской таможни с применением электронной формы таможенного декларирования подана предварительная таможенная декларация на товары (далее - ПТД), в том числе на товар №3 - «Станок для автоматической упаковки палочек для мороженного, модель - XPTD114, предназначен для упаковки деревянных палочек в 3-х шовные бумажные пакеты с нанесением 2-х цветной печати. Станок осуществляет сворачивание плёнки, подачу в зону упаковки, поштучную подачу продукта в пакет, сваривание и отрезку пакета. Подача палочек в загрузочный бункер осуществляется равномерно вручную. Станок оснащен системой подсчета пакетов и выбором скорости запаковки, оснащен PLC. Технические характеристики: мощность шпинделя: 1,3 КВТ; выход: 50 000 шт./час; напряжение - 380В (50 ГЦ). Станок для автоматической упаковки палочек для мороженого, для удобства транспортировки станок поставляется в разобранном виде, комплектация станка: лопасть для палочек окаймленного типа - 2 штуки подкладки - 10 штук цепь однорядная - 1 комплект замок для цепи, типа 06В - 2 штуки замок для цепи - 2 штуки переходник - 2 штуки ремень круглого сечения 6 мм - 2 метра ремень круглого сечения 8 мм - 1 метр воздуховод 6 мм - 3 метра воздуховод 8 мм - 2 метра воздуховод 10 мм - 10 метров термопара - 1 комплект лопасти зубчатые - 1 комплект реле, 24В - 1 комплект гребенка - 5 штук переходник с металлической резьбы на быстросъем пластиковый PCF08-02 - 3 штуки переходник-тройник для пневмоканалов, 6 мм - 2 комплекта переходник-тройник для пневмоканалов, 10 мм - 1 комплект переходник-разъем регулируемый для пневмоканалов - 5 комплект пружины - 1 комплект гребенка - 5 штук комплект для монтажа пневмоцилиндра - 1 штука инструмент для монтажа: ключи шестигранные - 1 набор (1,5; 2; 2,5; 3; 4; 5; 6; 8; 10). Производитель BENXI KEXIN AUTOMATIC EQUIPMENT CO., LTD». Вес брутто/нетто - 460/350 кг. Код в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС {Номер} стоимость 702000,00 рублей.
Товар заявлен под таможенную процедуру «импорт» (ИМ-40).
Товар ввезен на таможенную территорию Евразийского Экономического союза железнодорожным транспортом (20) в адрес ООО «(Данные деперсонифицированы)» по контракту №{Номер} от 13.01.2017, инвойсу №{Номер} от 28.12.2017, на условиях поставки FOB SHANGHAI.
В силу ст.111 ТК ЕАЭС указанная ПТД зарегистрирована под номером {Номер}
В результате применения системы управления рисками Кировским областным таможенным постом, в ходе таможенного досмотра товара №3 (акт досмотра {Номер}), ввозимого на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и декларируемого ООО «(Данные деперсонифицированы)» по ПТД {Номер}, на территории СВХ ООО «(Данные деперсонифицированы)», расположенной по адресу: г.Киров, {Адрес}, был обнаружен товар, сведения о котором не были заявлены в 31 графе ПТД {Номер}, а именно: пластмассовый лоток прямоугольной формы голубого цвета - 1 шт. на пластмассовом лотке имеется маркировка: 3 438x293x80; металлический кожух неопределенной формы серого цвета без маркировки - 1 шт.; бумага упаковочная коричневого цвета прямоугольной формы - 2 рулона. Рулоны упакованы в 1 полипропиленовый мешок. Каждый рулон намотан на пластмассовую бобину круглой формы голубого цвета. На первой пластмассовой бобине имеется бумажная бирка с маркировкой: PWP-10000 26.50 mm х 4500 m roll no. {Номер} KUKIL PAPER MFG CO., LTD. и на второй пластмассовой бобине имеется бумажная бирка с маркировкой: PWP-10000 26.50 mm х 4500 m roll nо. 12601220163т5117 KUKIL PAPER MFG CO., LTD.
В соответствии со служебной запиской ОТНПТиТО таможни {Номер} от 31.01.2018 товары: пластмассовый лоток прямоугольной формы голубого цвета, металлический кожух неопределенной формы серого цвета без маркировки - 1 штука и 1 (один) рулон бумаги упаковочной коричневого цвета прямоугольной формы могут быть включены в комплект товара - «Станок для автоматической упаковки палочек для мороженного, модель - XPTD114...», декларируемого ООО «(Данные деперсонифицированы)» по ПТД {Номер}.
Исходя из изложенного, в ходе таможенного контроля установлен товар, незадекларированный по ПТД {Номер}, а именно: «Рулон бумаги упаковочной коричневого цвета прямоугольной формы. Рулон намотан на пластмассовую бобину круглой формы голубого цвета. На пластмассовой бобине имеется бумажная бирка с маркировкой: PWP-10000 26.50 MM X 4500 М ROLL NO. 12610050151Т31118 KUKIL PAPER MFG CO., LTD», в количестве 1 штука.
По результатам проведенного административного расследования в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» 30.03.2018 составлен протокол об административном правонарушении {Номер}, действия ООО «(Данные деперсонифицированы)» квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)», ФИО3 пояснила, что юридическое лицо признает совершение административного правонарушения, один рулон упаковочной бумаги был задекларирован, второй рулон поставщик положил по своей инициативе, просит рассмотреть вопрос о признании совершенного правонарушения малозначительным.
Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п.1 ст.114 ТК ЕАЭС); сведения, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 ст.114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с пунктом 1 статьи 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.
В соответствии с п.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Пунктом 2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнить иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
На основании п.3 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об Административных Правонарушениях» определено, что в силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Исходя из вышеизложенного следует, что ООО «(Данные деперсонифицированы)» не задекларировало по установленной форме товар - «Рулон бумаги упаковочной коричневого цвета прямоугольной формы. Рулон намотан на пластмассовую бобину круглой формы голубого цвета. На пластмассовой бобине имеется бумажная бирка с маркировкой: PWP-10000 26.50 MM X 4500 М ROLL NO. {Номер} KUKIL PAPER MFG CO., LTD», в количестве 1 штука, подлежащий обязательному декларированию.
Вина ООО «(Данные деперсонифицированы)» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КОАП РФ, подтверждается:
- Протоколом об административном правонарушении от 30.03.2018 {Номер};
- Протоколом изъятия по делу об АП {Номер} от 01.02.2018;
- ДТ {Номер};
- Контрактом №{Номер} от 13.01.2017;
- Инвойсом №{Номер} от28.12.2017;
- Актом таможенного досмотра {Номер};
- Служебной запиской {Номер} от 31.01.2018;
- Служебной запиской {Номер} от 29.03.2018;
- Протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6;
- Заключением эксперта {Номер} от 23.03.2018.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «(Данные деперсонифицированы)» в нарушении таможенных правил и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, другие обстоятельства по делу.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
На основании изложенного прихожу к выводу о назначении (Данные деперсонифицированы)» административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО (Данные деперсонифицированы) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: «Рулон бумаги упаковочной коричневого цвета прямоугольной формы. Рулон намотан на пластмассовую бобину круглой формы голубого цвета. На пластмассовой бобине имеется бумажная бирка с маркировкой: PWP-10000 26.50 MM X 4500 М ROLL NO. {Номер} KUKIL PAPER MFG CO., LTD», в количестве 1 штука.
Конфискованный предмет, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Кировского областного таможенного поста Нижегородской таможни, обратить в доход государства.
Исполнение постановления на основании п.1.1 ст.32.4 КоАП РФ возложить на Кировский областной таможенный пост Нижегородской таможни, осуществившем изъятие предметов административного правонарушения.
Копию настоящего постановления направить ООО «(Данные деперсонифицированы)», в Кировский областной таможенный пост Нижегородской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Р. Автамонов