ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Красный Яр Астраханской области 14 ноября 2013г
Судья Красноярского районного суда Астраханской области Камзенов Е.Б.
с участием заведующего сектором отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования министерства образования и науки <адрес> ФИО1
директора МБОУ ДОД «<>» ФИО2.
при секретаре Конофьяевой А.С.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении МБОУ ДОД «<>» <> юридический адрес <адрес>
УСТАНОВИЛ:
МБОУ ДОД «<>» в нарушение ст.18 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ст.91 ФЗ «Об образовании в РФ» в 2013г осуществляло образовательную деятельность по программам дополнительного образования «<>» и «<>» в здании, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем учреждению на праве оперативного управления, переданного на основании распоряжения <адрес> № <> от ДД.ММ.ГГГГг, не указанному в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Согласно приложению к лицензии на право осуществления образовательной деятельности, учреждение имеет право осуществляться указанные виды образовательной деятельности по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства подтверждаются данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг, лицензией от ДД.ММ.ГГГГг на право осуществление образовательной деятельности с приложением к нему, распоряжением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГг, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГг, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг, распоряжением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГг, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг.
Представитель Министерства образования и науки <адрес> ФИО1. просит признать учреждение виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание на усмотрение суда с учетом смягчающих обстоятельств.
Представитель МБОУ ДОД «<>» вину в осуществлении образовательной деятельности по адресу в <адрес>, не указанному в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности, признала и просит ограничиться вынесением предупреждения. Нарушение в данное время устраняется, подана заявка на получение лицензии на право осуществления образовательной деятельности в <адрес>. В настоящее время музыкальные роки в <адрес> не проводятся, детей обучают в <адрес> по месту нахождения учреждения.
На основании установленных по делу обстоятельств, суд признает МБОУ ДОД «<>» виновным и совершенное им деяние квалифицирует по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.
В силу ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
МБОУ ДОД «<>» имеет лицензию, выданную ДД.ММ.ГГГГг на осуществление образовательной деятельности. Лицензия предоставляет учреждению право на такие виды дополнительных общеобразовательных программ, как «<>» и «<>». Согласно приложению № к лицензии имеет право осуществлять образовательную деятельность по адресу: <адрес> Однако, учреждение осуществляет указанные виды образовательной деятельности по адресу, не указанному в приложении к лицензии, а именно в <адрес>.
В соответствии со ст.18 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случае изменения мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности (ч.1). При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, должно быть подано заявление о переоформлении лицензии для осуществления лицензируемой деятельности по этому адресу (ч.7).
В силу ст.91 ч.4 ФЗ «Об образовании в РФ» лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности.
В соответствии со ст.3.1 п.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, в качестве смягчающих обстоятельств, суд признает признание вины, принятие мер к добровольному устранению нарушения, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств, суд не усматривает. Образовательное учреждение является муниципальным и финансируется из бюджета муниципального образования. Осуществляет образовательную деятельность в отношении несовершеннолетних детей. Допущенное нарушение не создало угрозу жизни и здоровью людей. По изложенным мотивам, суд признает возможным и достаточным назначить административное наказание в виде предупреждения. Данное наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений в сфере лицензирования образовательной деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч. 1 п. 1 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
МБОУ ДОД «<>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток, через Красноярский районный суд, со дня получения копии постановления.
Судья: Камзенов Е.Б.