Гражданский кодекс часть 1

с участием главного специалиста-эксперта отдела финансового, кадрового, правового и организационно-аналитического отдела Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4,

рассмотрев представленный начальником УГАДН по Тверской области – главного государственного инспектора Госавтодорнадзора ФИО6 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Лидер СН», адрес места нахождения: <адрес>, помещение 1, ОГРН №, ИНН №,

установил:

В отношении юридического лица ООО «Лидер СН» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи со следующими обстоятельствами:

03.03.2017 г. с 14 часов 12 минут по 15 часов 03 минуты в соответствии с распоряжением начальника УГАДН по <адрес> - главного государственного инспектора Госавтодорнадзора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ при проведении осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации на основании планового (рейдового) задания по адресу <адрес> было проверено транспортное средство ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № (эксплуатируется обществом с ограниченной ответственностью «Лидер СН» согласно путевому листу от 03.03.2017г. №) под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего регулярную перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении по маршруту № (№) «СНТ «Светлый» - Южный - СНТ «Светлый»» (№ «д/к Светлый - ТЭЦ-3 - м-н Южный» согласно приложению «Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок <адрес>» к постановлению администрации <адрес> от 19.08.2016г. №). По результатам проверки был составлен акт результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № вх. от 03.03.2017г. № с приложениями;

ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 16 минут по 15 часов 36 минут в соответствии с распоряжением начальника УГАДН по <адрес> - главного государственного инспектора Госавтодорнадзора ФИО5 от 12.03.2017г. № при проведении осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации на основании планового (рейдового) задания по адресу <адрес> было проверено транспортное средство ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № (эксплуатируется обществом с ограниченной ответственностью «Лидер СН» согласно путевому листу от 03.03.2017г. №) под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего регулярную перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении по маршруту № (№) «СНТ «Светлый» - Южный - СНТ «Светлый»» (№ «д/к Светлый - ТЭЦ-3 - м-н Южный» согласно приложению «Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок <адрес>» к постановлению администрации <адрес> от 19.08.2016г. №). По результатам проверки был составлен акт результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства ЛАЗ 320402-05 регистрационный знак № вх. от 03.03.2017г. № с приложениями;

03.03.2017г. с 14 часов 26 минут по 16 часов 10 минут в соответствии с распоряжением начальника УГАДН по <адрес> - главного государственного инспектора Госавтодорнадзора ФИО5 от 2.03.2017г. № при проведении осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации на основании планового (рейдового) задания по адресу <адрес> было проверено транспортное средство ЛАЗ 320402-05 регистрационный знак № (эксплуатируется обществом с ограниченной ответственностью «Лидер СН» согласно путевому листу от 03.03.2017г. №) под управлением водителя ФИО3, осуществлявшего регулярную перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении по маршруту № (№) «СНТ «Светлый» - Южный - СНТ «Светлый»» (№ «д/к Светлый - ТЭЦ-3 - м-н Южный» согласно приложению «Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок <адрес>» к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№). По результатам проверки был составлен акт результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № вх. от 03.03.2017г. № с приложениями.

1. п.4(и) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; п.36 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. № «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»: - над лобовым стеклом и на правой стороне кузова по ходу транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № не указано полное или краткое наименование перевозчика.

2. п.4(з) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; п.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.62 приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»: -общество с ограниченной ответственностью «Лидер СН», осуществляющее регулярные перевозки пассажиров, не обеспечило водителя транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №ФИО1, водителя транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №ФИО2, водителя транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №ФИО3 расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок и схемой маршрута с указанием опасных участков.

3. п.4(и) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; п.49(а) Постановления Правительства РФ от 14.02.2009т. № «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»: - продажа билетов для проезда в пригородном сообщении в транспортном средстве ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № водителем не производится (у водителя отсутствуют билеты); - продажа билетов для проезда в пригородном сообщении в транспортном средстве ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № водителем не производится (у водителя отсутствуют билеты на общество с ограниченной ответственностью «Лидер СН»),

4. п.4(и) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; п.37(а) Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. № «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»: - внутри транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не размещена следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя.

5. п.4(з) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; абзац восьмой п.1, п.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.27 приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; п. 3, п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №; п.7.4 Приложения «Перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств» к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. №; п.4.7.4 ГОСТа Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»: - не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в транспортном средстве ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № не работают предусмотренные конструкцией приборы внутреннего освещения салона автобуса (не работает 4 плафона).

6. п.4(г,з) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; абзац восьмой п.1, п.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.27 приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности порожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №; п.7.18 Приложения «Перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств» к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. №: - не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в конструкцию транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № внесены изменения (над двигателем в салоне транспортного средства установлен дополнительный элемент конструкции, не предусмотренный конструкцией транспортного средства) без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

7. п.4(з) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012г. № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; абзац восьмой п.1, п.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.27 приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; п.З, п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №; п.7.4 Приложения «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №; п.4.7.4 ГОСТа Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»: - не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в транспортном средстве ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № не работает предусмотренный конструкцией аварийный выход (отсутствует молоток для разбития стекла аварийного выхода).

Нарушение п. 4 (и) «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» со стороны ООО «Лидер СН», в соответствии с п. 49 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утв. Постановлением Правительства РФ от 14. 02.2009 г. № в транспортных средствах ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № продажа билетов для проезда в городском сообщении не производится (у водителя отсутствуют билеты для проезда). п.36 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. № «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» над лобовым стеклом и на правой стороне кузова по ходу транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № не указано полное или краткое наименование перевозчика. п.37(а) Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. № «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» внутри транспортных средств ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не размещена следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя.

Нарушение п. 4 (з) постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; п.4, ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения; п. 62 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильных транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортным средств к безопасной эксплуатации» ООО «Лидер СН» не обеспечило водителя транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №ФИО1, водителя транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №ФИО2, водителя транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №ФИО3 расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок и схемой маршрута с указанием опасных участков. п.27 приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; п. 3, п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №; п.7.4 Приложения «Перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств» к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. №; п.4.7.4 ГОСТа Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»: ООО «Лидер СН» не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в транспортном средстве ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № не работают предусмотренные конструкцией приборы внутреннего освещения салона автобуса (не работает 4 плафона), не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в конструкцию транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № внесены изменения (над двигателем в салоне транспортного средства установлен дополнительный элемент конструкции, не предусмотренный конструкцией транспортного средства) без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации, не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в транспортном средстве ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № не работает предусмотренный конструкцией аварийный выход (отсутствует молоток для разбития стекла аварийного выхода).

В судебное заседание представитель ООО «Лидер СН» не явился, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Главный специалист-эксперт отдела финансового, кадрового, правового и организационно-аналитического отдела Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер СН» составлен правильно, в деянии юридического лица имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем, просила привлечь ООО «Лидер СН» к административной ответственности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 2 примечания к ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п.п. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) предусмотрено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

В соответствии со ст. 3 Закона № 99-ФЗ под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с п. «и» п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Согласно п. 49 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Продажа билетов для проезда в городском и пригородном сообщениях производится: в транспортных средствах (кондукторами или водителями); в специализированных пунктах и иных местах продажи билетов вне транспортных средств.

Согласно п. 36 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика.

Согласно п. 37 (а) «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора.

Согласно п. 62 (1) приказа Минюста России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильных транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортным средств к безопасной эксплуатации» Субъект транспортной деятельности, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров, обязан: обеспечить каждого водителя следующими документами: путевым листом; расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок; схемой маршрута с указанием опасных участков.

В силу требований п. 5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280, осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «з», «и» «г» - пункта 4 настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года.

Установлено, что общество на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № АСС-69-033968 осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ проведено рейдовое мероприятие, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 12 минут по 15 часов 03 минуты в соответствии с распоряжением начальника УГАДН по Тверской области - главного государственного инспектора Госавтодорнадзора ФИО6 от 12.03.2017 г. № 06 при проведении осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации на основании планового (рейдового) задания по адресу <адрес> было проверено транспортное средство ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № (эксплуатируется обществом с ограниченной ответственностью «Лидер СН» согласно путевому листу от 03.03.2017г. №) под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего регулярную перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении по маршруту № (№) «СНТ «Светлый» - Южный - СНТ «Светлый»» (№ «д/к Светлый - ТЭЦ-3 - м-н Южный» согласно приложению «Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок <адрес>» к постановлению администрации <адрес> от 19.08.2016г. №). По результатам проверки был составлен акт результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № вх. от 03.03.2017г. № с приложениями.

На транспортных средствах ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № над лобовым стеклом и на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика; общество с ограниченной ответственностью «Лидер СН», осуществляющее регулярные перевозки пассажиров, не обеспечило водителя транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №ФИО1, водителя транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №ФИО2, водителя транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №ФИО3 расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок и схемой маршрута с указанием опасных участков; продажа билетов для проезда в пригородном сообщении в транспортном средстве ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № водителем не производится (у водителя отсутствуют билеты); - продажа билетов для проезда в пригородном сообщении в транспортном средстве ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № водителем не производится (у водителя отсутствуют билеты): внутри транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, ПАЗ 320402-05 регистрационный знак №, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не размещена следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя: обществом не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в транспортном средстве ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № не работают предусмотренные конструкцией приборы внутреннего освещения салона автобуса (не работает 4 плафона): обществом не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в конструкцию транспортного средства ПАЗ 320412-04 регистрационный знак № внесены изменения (над двигателем в салоне транспортного средства установлен дополнительный элемент конструкции, не предусмотренный конструкцией транспортного средства) без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации; обществом не обеспечено соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения - в транспортном средстве ПАЗ 320402-05 регистрационный знак № не работает предусмотренный конструкцией аварийный выход (отсутствует молоток для разбития стекла аварийного выхода).

Указанные нарушения в соответствии с п. 5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, являются грубыми нарушениями лицензионных требований, поскольку ООО «Камелот» повторно в течение года допущены нарушения п.п. «з,и,г» п. 4 указанного Положения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и виновность ООО «Лидер СН» подтверждается административным материалом: протоколом об административном правонарушении от 17.04.2017г, распоряжением на проведение рейдового задания на осмотры транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ№, рапортом о проведении осмотров транспортных средств в процессе их эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, актам результата рейдового осмотра транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 18.04.2017г, лицензией от 07.03.2013г., постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в том числе событие и вина юридического лица ООО «Лидер СН» установлены и подтверждены материалами дела.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения требования законодательства, но им не были предприняты для этого все необходимые меры.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «Лидер СН» административное наказание в виде административного штрафа.

В силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Лидер СН», судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 29.7, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Лидер СН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН <***>/КПП 695001001 УФК по Тверской области (Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) р/счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь БИК БАНКА 042809001, КБК 10611630020016000140 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящей статьи, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.К. Ализаева