Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из отдела по вопросам миграции Отдела ОМВД России по <адрес> о привлечении ООО «Меридиан-Юг», №, находящегося по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

Установил:

ООО «Меридиан-Юг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09.02.2017 г. в 10ч.30мин. в <...>, каб. № 11, общество с ограниченной ответственностью «Меридиан-Юг» в лице генерального директора ФИО1, совершило нарушение требований приказа ФМС России от 28.06.2010 г. № 147, по форме и порядку уведомления ОВМ ОМВД России по г. Анапе, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином <данные изъяты>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление подано в электронном виде 25.01.2017 года.

При приеме уведомления, сотрудником ОВМ ОМВД России по г. Анапе, проверено правильность его заполнения и выявлено следующее нарушение: ООО «Меридиан-Юг» в пункте 3 в поле: «Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения на работу или патента на основании» указало — «РВП:№7082/2016 от 21.12.2016 до 21.12.2019 выдан: УФМС России по Краснодарскому краю в г. Анапа». Также имеются сокращенные слов: «РВП», «г», «ул», «к».

По данному факту инспектором Отдела МВД России по г. Анапа капитаном полиции ФИО3 09.02.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении № 15-593060 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Меридиан-Юг».

Директор ООО «Меридиан-Юг» ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме, просила суд строго не наказывать, учесть тяжелое материальное положение юридического лица и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель Отдела МВД России по г. Анапа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы административного дела, суд считает необходимым привлечь ООО «Меридиан-Юг» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что 25.01.2017 года в адрес отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Анапе поступило электронное письмо с вложением уведомления о заключении трудового договора между ООО «Меридиан-Юг» (№) и <данные изъяты>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно абзаца 2 и 3 ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В п. 3 приложения № 21 к приказу ФМС России от 28.06.2010 г. № 147 «Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства» - бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений.

Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Однако ООО «Меридиан-Юг» в лице генерального директора ФИО1 в пункте 3 в поле: «Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения на работу или патента на основании» указало — «РВП:№7082/2016 от 21.12.2016 до 21.12.2019 выдан: УФМС России по Краснодарскому краю в г. Анапа». Также имеются сокращенные слов: «РВП», «г», «ул», «к».

Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, объяснениями ФИО1, а также материалами дела в совокупности.

Действия ООО «Меридиан-Юг» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Меридиан-Юг» административного правонарушения, степень вины, и с учетом материального положения юридического лица считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

ООО «Меридиан-Юг», №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение десяти суток.

Председательствующий – подпись.

«Копия верна:»

Судья С.В. Кашкаров