Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

при проведении в период с 16.02.2017 по 22.02.2017 внеплановой документарной проверки в отношении ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» было установлено, что предприятие оказывает на территории г. Севастополя услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа на основании лицензии № 125265. Для оказания услуг предусмотренных лицензией ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» использует сеть местной телефонной связи, включающей в себя оборудование: АТС-63, АТС-734/737, АТС-735/735, АТС- 538, АТС-634, АТС-6394, АТС-729, АТС-733, АТС-7327, АТС-732.

По состоянию на 21.02.2017 сведения о сертификатах соответствия на вышеуказанные местные телефонные станции в Реестре сертификатов соответствия системы сертификации в области связи отсутствуют, сертификатов соответствия на вышеуказанные местные телефонные станции ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» не имеет.

Процедура обязательного подтверждения соответствия установленным требованиям средств связи ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» не пройдена, однако в период с 01.01.2016 по 21.02.2017 ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» использовало в сети связи общего пользования вышеперечисленные местные телефонные станции без сертификатов соответствия.

Управлением Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь выдано ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» предписание об устранении выявленного нарушения от 21.02.2017 № П-91/3/10-нд/125265/1/1 со сроком устранения нарушения до 21.08.2017 и сроком сообщения не позднее 21.08.2017.

Указанное предписание вручено директору Департамента технической эксплуатации ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» ФИО1 под роспись в день вынесения предписания – 21.02.2017.

По состоянию на 23.08.2017 ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» предписание Роскомнадзора от 21.02.2017 № П-91/3/10-нд/125265/1/1 не исполнило, ответ на выданное предписание Управлению Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополь не предоставило.

В соответствии с Положением об отделе технической эксплуатации ответственным за сертификацию используемого оборудования ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» является ФИО1

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, почтовые отправления с судебными повестками, направленные в его адрес, возвратились с отметкой почты «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, исходя из следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 21.02.2017 Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь выдало ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» предписание об устранении выявленного нарушения № П-91/3/10-нд/125265/1/1 со сроком устранения нарушения до 21.08.2017 и сроком сообщения не позднее 21.08.2017.

Предписание от 21.02.2017 № П-91/3/10-нд/125265/1/1 ГУПС «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» обжаловано не было, с момента его выдачи и до истечения срока устранения нарушения с ходатайством о продлении срока устранения нарушения в Управление Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополь не обращалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.08.2017 № АП-91/3/954, предписанием об устранении вываленного нарушения от 21.02.2017 № П-91/3/10-нд/125265/1/1.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: получатель – УФК по Республике Крым (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь), л/сч. 04751А91320), ИНН <***>, КПП 910201001, банк - Отделение по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, БИК 043510001, СЧЕТ 40101810335100010001, ОКТМО 35701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000006946235.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья