Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвайна» место нахождения: <адрес>, ИНН <***>.

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного консультантом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО1 следует. В ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут местного времени в баре «Alko Pub», расположенном по адресу: <адрес> пом. 2, в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ООО «Инвайна», продавец – кассир ФИО3 продала гражданину ФИО4 алкогольную продукцию - ликер «Volare Cherry Brandy», производитель Виа Монтегльделле <данные изъяты> об., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, акцизная марка 038 30796313, в количестве 1 бутылки стоимостью 1260 рублей, без сопроводительных документов удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции. На момент составления протокола, вышеуказанная документация, необходимая для оборота алкогольной продукции представлена в РСТ Забайкальского края (копия товарно – транспортной накладной № ДСЦБ-025011 от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ раздел «Б», копия справки к таможенной декларации разделы «А» и «Б», копия декларации соответствия РОСС IT, ПН94.Д07915) не была. Таким образом ООО «Инвайна» совершило розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Защитник юридического лица ООО «Инвайна» ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы отзыва, из которого следует. ООО «Инвайна» вину в несвоевременном предоставлении сопроводительной документации признает. Однако, в протоколе неверно указаны ИНН и дата регистрации, в связи с чем ООО «Инвайна» считает, что протокол составлен с нарушением правил составления протоколов, содержащихся в КоАП РФ. Сопроводительные документы на товар не были представлены немедленно проверяющему органу не по причине их отсутствия, а в связи с тем, что ФИО2 работает в данном баре недавно, менее месяца, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, при проверке растерялась и не смогла оперативно найти необходимую документацию, так как для того, чтобы четко знать и быстро отыскивать необходимые документы нужен определенный опыт и стаж. Все необходимые документы, подтверждающие легальность оборота реализованной алкогольной продукции, были представлены проверяющему органу до составления протокола. Несвоевременное предоставление документов не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции, в связи с чем не образует состава правонарушения. Кроме того, ООО «Инвайна» относится к категории микропредприятий, на сегодняшний момент имеет нестабильное, сложное финансовое положении, о чем свидетельствует бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, в связи с чем просит суд в случае назначения наказания в виде штрафа, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Должностное лицо Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО1, действующий на основании доверенности, полагал вину ООО «Инвайна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, доказанной. Кроме того пояснила, что данное юридическое лицо постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоаП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела видно, что в результате проведенного административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут местного времени в баре «Alko Pub», расположенном по адресу: <адрес>, в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ООО «Инвайна», продавец – кассир ФИО3 продала гражданину ФИО4 алкогольную продукцию - ликер «<данные изъяты> литра, крепость 22% об., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, акцизная марка 038 30796313, в количестве 1 бутылки стоимостью <данные изъяты> рублей, без сопроводительных документов удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции. На момент составления протокола, вышеуказанная документация, необходимая для оборота алкогольной продукции представлена в РСТ Забайкальского края не была.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В действиях ООО «Инвайна» доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт продажи покупателю ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут алкогольной продукции без предоставления документов, удостоверяющих легальность производства с оборота алкогольной продукции ООО «Инвайна» не оспаривается.

Нарушение ООО «Инвайна» правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.03.2018г., протоколом осмотра от 04.01.2018г.,видеозаписью.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ООО «Инвайна» доказанной. Действия квалифицирует по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Однако, в силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Инвайна», привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о том, что назначение ООО «Инвайна» административного штрафа в пределах санкции статьи – не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях – защите законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленным в ст.1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины вышеназванного юридического лица, его имущественному положению. В связи с этим, судья полагает возможным снизить размер административного штрафа ООО «Инвайна» до 60 000 рублей, без применения конфискации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Инвайна» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей без конфискации.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н.Копеистова