Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнов И.Б.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

Согласно протоколу УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново № 24 марта 2022 года по адресу: <адрес> на крыше здания согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ «поиска и определения местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений» Управления по <адрес> филиал ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе зафиксирована работа РЭС и произведена запись спектра радиоизлучения, контролируемого РЭС, излучающая в диапазоне частот 5950.0, 5490.0, 5065.0, 2393.0, 2372.0, 5870, 5670.0, 5180.0, 5590.0, 2503.0, 5765.0 МГц. Использование оборудования РЭС без регистрации радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства осуществлял гражданин Смирнов И.Б., который не получал разрешение о выделении полосы радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Чем нарушил п. 1 ст. 24 Федерального закона «О связи» от 7 июля 2002 года № 126-ФЗ, а именно право на использование радиочастотного сектора представляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного сектора без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено законом. Указанные действия квалифицированы по ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново № 24 марта 2022 года по адресу: <адрес> на крыше здания согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ «поиска и определения местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений» Управления по Ивановской области филиал ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе зафиксирована работа РЭС и произведена запись спектра радиоизлучения, контролируемого РЭС, излучающая в диапазоне частот 5950.0, 5490.0, 5065.0, 2393.0, 2372.0, 5870, 5670.0, 5180.0, 5590.0, 2503.0, 5765.0 МГц. Использование оборудования РЭС без регистрации радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства осуществлял гражданин Смирнов И.Б., чем нарушил п. 5 ст. 22 Федерального закона «О связи» от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ и п. 4 «Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 октября 2004 года № 539 (радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения подлежат регистрации, которые определены Постановлением Правительства не допускается). Указанные действия квалифицированы по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Смирнов И.Б., в судебное заседание не явился.

Согласно требованиям Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее - государственная комиссия по радиочастотам), обладающим всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра. Положение о государственной комиссии по радиочастотам и ее состав утверждаются Правительством Российской Федерации. Положением о государственной комиссии по радиочастотам должен устанавливаться порядок распределения радиочастот. Указанное положение должно содержать, в частности, порядок принятия решений государственной комиссией по радиочастотам и состав указанной комиссии с участием представителей всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (ч. 2 ст. 22).

Средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации.

Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается (ч. 5 ст. 22).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.10.2004 N 539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.2.1.8. "Физические факторы окружающей природной среды. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей радиочастотного диапазона (ЭМП РЧ), создаваемых ПРТО радиосвязи, радиовещания, телевидения, радиолокации, радиолюбительского диапазона (3-30 МГц) (п. 1.4).

На территориях (крышах), куда исключен доступ людей, не связанных непосредственно с обслуживанием оборудования ПРТО, должны соблюдаться требования для условий производственных воздействий ЭМП (п. 3.6).

Утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных ПРТО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их настоящим Санитарным правилам (п. 3.7).

Сам Смирнов И.Б. факт совершения правонарушений, указанных в протоколе, при составлении протокола не отрицал. Помимо этого вина Смирнова И.Б. подтверждается представленными суду материалами: протоколами измерений технических параметров, признательными объяснениями Смирнова И.Б., объяснениями ФИО4, объяснениями ФИО5, фотоснимками.

При определении вида и размера наказания, учитывая, обстоятельства совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является правовой режим по приему, обработке и передаче сообщений электросвязи, его последствия, данные о личности виновного, трудоспособный возраст, смягчающие обстоятельства: признание вины, совершение правонарушения впервые, судья назначает Смирнову И.Б. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В целях пресечения работы незаконно действующего радиоэлектронного средства (без регистрации РЭС, при отсутствии разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов), суд считает необходимым конфисковать у Смирнова И.Б. радиоэлектронное средство, излучающее в диапазоне частот 5950.0, 5490.0, 5065.0, 2393.0, 2372.0, 5870, 5670.0, 5180.0, 5590.0, 2503.0, 5765.0 МГц. в федеральную собственность. Сведения о том, что указанное радиоэлектронное средство принадлежит лицу, не привлеченному к участию в деле, у суда отсутствуют.

По мнению судьи, данное наказание, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 13.4, статьями 23.1, 24.5, 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Смирнов И.Б. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, конфисковать у Смирнова И.Б. радиоэлектронное средство, излучающее в диапазоне частот 5950.0, 5490.0, 5065.0, 2393.0, 2372.0, 5870, 5670.0, 5180.0, 5590.0, 2503.0, 5765.0 МГц., в федеральную собственность.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: кор./сч. 40102810645370000025, р./с. 03100643000000013300 отделение Иваново банка России / УФК по Ивановской, ОКТМО 24701000, БИК 012406500, ИНН 3729017713, КПП 370201001, КБК 18811601131019001140, получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), УИН 18880337222044164121.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Вермишян А.О.