П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г. Донецк Ростовской области 23 марта 2012 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Кузнецов В.П., с участием:
правонарушителя Али МА;
переводчика ФИО1,
рассмотрев административное дело в отношении ФИО2 Абдуллахи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кении, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
... в .... ч. .... мин. в г. Донецке Ростовской области на пересечении улиц .... задержан гражданин .... ФИО3, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих пребывание иностранного гражданина на территории РФ (национального паспорта, миграционной карты), чем нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ... на самолёте прилетел в аэропорт «Домодедово», где познакомился с темнокожей девушкой по имени Д. а через неё с её знакомой М.. С М решили попутешествовать по России, с этой целью ... сел в автобус. Созвонившись с Д., которая их провожала, узнал, что документы у него выпали из кармана. ... автобус остановился где-то на трассе, вместе со всеми пассажирами они вышли. Подошли к одному из такси, туда же подошли два незнакомых человека, которые тоже ехали в автобусе и, как оказалось, они граждане .... Они все сели в такси и он попытался объяснить водителю, чтобы тот довёз их до ближайшего города. По пути их задержали сотрудники полиции из-за отсутствия паспортов.
Судья, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении инкриминируемого ФИО3 административного правонарушения установлена. Судья пришел к такому выводу по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В нарушение приведённых норм закона, гражданин .... ФИО3, въехавший в Российскую Федерацию ..., не имел при себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.
Вина ФИО3 подтверждается: протоколом об административном правонарушении .... от ...;
рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Донецку, выявившего факт нахождения иностранного гражданина без документов;
сведениями АИС ЦБД УИГ;
объяснением М. из которого следует, что по просьбе знакомого в .... встретил .... незнакомых людей и привёз их в г. Донецк, где его остановили сотрудники ДПС. Выяснилось, что у его пассажиров нет паспортов. Об отсутствии документов у иностранцев он не знал;
аналогичным объяснением А.
Деяния ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, в том числе привлечение ранее к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, не имеется.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья полагает возможным не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать виновным ФИО3, ... года рождения, гражданина ...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере .... (....) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять в УФК по Ростовской области (УФМС России по РО); КПП ....; ИНН ....; Код ОКАТО ....; Номер счета получателя платежа ........; Счет ....; БИК ....; Код бюджетной классификации (КБК) .....
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток.
Судья