Гражданский кодекс часть 1

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области О.В. Сергеева /442370, <...>/, с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО1, его защитника Душина В.В., с участием лица, составившего протокол, УУП ОМВД России по Мокшанскому району ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

30 марта 2016 года в 15 часов 40 минут ФИО1 осуществил самовольное подключение к газопроводу и самовольно (безучётно) использовал природный газ для собственных нужд по адресу: <адрес>

Лицо, составившее протокол, ФИО2, пояснил, что в ОМВД по Мокшанскому району поступила информация, что при обследовании 30 марта 2016 года домовладения ФИО1 работниками газовой службы было выявлено самовольное подключение к газопроводу и самовольное (безучётное) использование природного газа для собственных нужд. По результатам проведенного административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину не признал. Суду пояснил, что 30.03.2016 в его домовладении сотрудниками газовой службы была проведена проверка состоянии газового оборудования. По результатам проверки был составлен акт, с которым он был ознакомлен. Копия акта ему не вручалась. Когда он подписывал акт, то раздел 5 акта не был заполнен, что позволяет внести в него неоговоренные изменения. В акте неправильно указаны номера пломб. В нарушение вменена установка дополнительного газового оборудования, которое действительно имеется в его бане и теплице, но к системе газоснабжения не было подключено и им не использовалось. На байпасной линии установлены пломбы, целостность которых не нарушена. Неправильная опломбировка работниками газовой службы байпасной линии и крана на байпасной линии, не может быть вменена ему в вину. Когда сотрудники газовой службы открыли кухонный гарнитур, в котором находилась байпасная линия, то там была паутина и пыль, кран закрыт и опломбирован, пломбы повреждений не имели, что говорит о том, что байпасной линией давно не пользовались. Расход газа в его доме действительно маленький, поскольку в нем он проживает с женой, дочь учится в <адрес>, дом теплый, никаких животных он не держит, когда он работает в ночь (каждые четвертые сутки), то его жена ночует у своей матери. Полагает, что оснований для привлечения его к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ не имелось.

Защитник ФИО1 Душин В.В. дал пояснения, аналогичные имеющимся в материалам дела возражениям. Суду пояснил, что обнаруженная сотрудниками газовой службы байпасная линия была опломбирована сотрудниками газовой службы, о чем имеется представленный ими акт от 2008 года. Имевшееся дополнительное газовое оборудование не функционировало. Представленная ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» справка метрологической службы не может быть использована в качестве доказательств по делу, поскольку лицо ее составившее не предупреждено об ответственности и не имеется сведений о его образовании. Просил производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Свидетель С.Л. суду показала, что она работала в ООО «Пензарегионгаз» и в 2008 году в домовладении ФИО1 по адресу: <адрес>, она производила опломбировку газового счетчика и байпасной линии. На газовый счетчик была установлена пломба ПРГ ПА 29499, на байпасную линию ПРГ ПА 29498, о чем ей был составлен акт приема в эксплуатацию бытового газового счетчика.

Свидетель Л.П. суду показал, что он в 2008 году работал в ООО «Пензарегионгаз» и производил замену счетчика в домовладении ФИО1 по адресу: <адрес>, о чем им был составлен акт о замене газового счетчика.

Свидетель Ф.Б., имеющей удостоверение слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования, суду показал, что если к газовому счетчику подключить оборудование, превышающее пропускную способность счетчика, внутреннее давление упадет, но счетчик будет работать и фиксировать расход газа, в доме не будет теплоотдачи.

Свидетель Д.А. суду показал, что он работает в АО «Метан» начальником производственного отдела. 30 марта 2016 года при осмотре домовладения ФИО1 было установлено, что ФИО1 произведено изменение системы газопровода, самовольно установлена байпасная линия, позволяющая осуществлять потребление газа, минуя прибор учета, а также самовольно осуществлена газификация бани и теплицы путем самовольной врезки в действующий газопровод в районе гаража после прибора учета. Батареи в бане были теплые, в теплицы на окнах находился созревший урожай, имелся дымоход, что свидетельствовало о том, что газовое оборудование используется. При повторной проверки 08.04.2016 домовладения ФИО1 газовое оборудование было им ликвидировано, трубы от гаража, ведущие в баню и теплицу, были срезаны.

Свидетель Ф. суду показала, что она работает контролером ОАО «Газпром газораспределение Пенза». 30 марта 2016 года при осмотре домовладении ФИО1 по адресу: <адрес>, было обнаружено, что у ФИО1 установлен байпас, входной кран которого свободно открывается, не повреждая пломбу, а также обнаружено дополнительное газовое оборудование котел БАХI, который находился в бане, а также котел в теплице. По невнимательности сведения о самовольно установленном газовом котле в теплице в акте не были отражены. Было видно, что газовое оборудование используется, поскольку в помещениях было тепло, батареи теплые, в теплице находились растущие растения.

Заслушав лицо, составившее протокол, ФИО2, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника Душина В.В., допросив свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30 марта 2016 года в 15 часов 40 минут ФИО1 самовольно подключился к газопроводу и самовольно (безучётно) использовал природный газ для собственных нужд по адресу: <адрес>, поскольку разрешения на газификацию бани и теплицы у ФИО1 не имеется.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждена следующими исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 20.05.2016; заявлением АО «Метан», актом проверки домовладения по адресу: <адрес>, согласно которому обнаружена байпасная линия, дополнительное газовое оборудование в виде котла БАХI, установленного в бане; показаниями свидетелей Д.А., Ф., не доверять которым у суда оснований не имеется строительным паспортом газового оборудования домовладения ФИО1, договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от 26.12.2014, в которых сведения о подключенных байпасной линии, котлах в бане и в теплице, отсутствуют; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.04.2016; протоколом осмотра места происшествия от 08.04.2016, фотографиями, на которых изображена байпасная линия, место врезки в газопровод котлов в бане и теплице, карточкой абонента ФИО1 за период с 2008 года по 2016 год.

Доводы ФИО1 о невручении акта проверки не может являться основанием для признания его недопустимым доказательством, акт составлен в присутствии ФИО1, он с ним ознакомлен, о чем имеется его подпись.

При рассмотрении дела довод ФИО1 о том, что газовое оборудование установленное в бане и теплице, не было подключено к системе газоснабжения, опровергается показаниями свидетелей Д.А., Ф., материалами административного дела, в том числе фотографиями. Более того, при повторном посещении домовладения ФИО1 указанное оборудование им было демонтировано.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ст. 7.19 КоАП РФ, связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, к административной ответственности не привлекавшегося, имеющего на иждивении 1 ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области, юридический адрес: <...>); ИНН <***>, КПП 583401001, БИК 045655001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 56645151, расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Пензенской области г. Пенза, № протокола № от 20.05.2016, УИН 18880358161172477340.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.