Гражданский кодекс часть 1

Судья, заместитель председателя Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Джанаева С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении главы Нижнесанибанского сельского поселения МО Пригородного района РСО-Алания Хинчагов Ф.М., родившегося ..., работающего главой администрации местного самоуправления с. Нижняя Саниба, проживающего по адресу: ...,

установил:

... ведущим специалистом АМС Нижнесанибанского сельского поселения МО Пригородный район РСО-Алания ФИО3 в прокуратуре Пригородного района РСО-Алания под роспись было получено представление заместителя прокурора района Пригородного района РСО-Алания об устранении нарушений бюджетного законодательства от ......в-2019.

Срок информирования прокуратуры района о результатах рассмотрения представления истек 29.04.2019г. в 00 часов 00 минут. Вместе с тем, по состоянию на 13.05.2019г. ответ на представление об устранении нарушений закона в прокуратуру района не представлен.

Руководствуясь ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.ч. 1, 3 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 25.11, ч.ч. 1, ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Пригородного района РСО-Алания ФИО4 возбудил в отношении главы Нижнесанибанского сельского поселения МО Пригородный район РСО-Алания Хинчагова Ф.М. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении старший помощник прокурора Пригородного района ФИО5 в судебном заседании пояснил, что прокуратурой Пригородного района РСО-Алания по заданию прокуратуры республики и в соответствии с п.2 Плана работы на 1 полугодие 2019 года на поднадзорной территории проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства. По результатам вышеуказанной проверки 29.03.2019г. специалистом АМС Нижнесанибанского сельского поселения в прокуратуре района лично под роспись получено представление об устранении нарушений закона, согласно которому в соответствии с разделом III Государственной программы РСО-Алания «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» органы местного самоуправления муниципальных образований РСО-Алания, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек, должны обеспечить утверждение не позднее ... муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018-2022 годы. Согласно социально-экономическому паспорту МО Пригодный района РСО-Алания, по состоянию на ... численность населения Нижнесанибанского сельского поселения составляла 1775 человек. В соответствии с п.3 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ по каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией муниципального образования. По результатам указанной оценки местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной (муниципальной) программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной (муниципальной) программы. Согласно информации АМС Нижнесанибанского сельского поселения от ......, нормативный правовой акт, устанавливающий сроки, критерии и порядок составления и предоставления отчетов о реализации муниципальных программ также не принят. По состоянию на 13.05.2019г. представление заместителя прокурора района ФИО4 не рассмотрено, ответ о результатах его рассмотрения в прокуратуру района не представлен.

Хинчагов Ф.М. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от ... N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, требование заместителя прокурора Пригородного района от ... об устранении нарушений бюджетного законодательства ...в-2019 глава АМС Нижнесанибанского сельского поселения МО Пригородный район Хинчагов Ф.М. не исполнил в установленный срок.

Исходя из этого, действия Хинчагова Ф.М. правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом данных о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, суд считает возможным назначить Хинчагову Ф.М. наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9.-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Назначить главе АМС селения Нижняя Саниба - Хинчагов Ф.М. по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить Хинчагов Ф.М., что сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по РСО-Алания (прокуратура РСО-Алания) ...;в силу 4.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья С.Н. Джанаева