Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Алешиной К.Е., с участием представителя по доверенности Контрольно-счетной палаты Рузского городского округа Московской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» за период с (дата) по (дата) на основании распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты Рузского городского округа от (дата)№ по адресу: (адрес) установлено административное правонарушение.

В соответствии с Уставом Учредителем МБДОУ «Детский сад №»является Администрация Рузского городского округа, которая в соответствии со своим Распоряжением от (дата)№ обязала осуществлять Управление образования Администрации Рузского муниципального района функции и полномочия Учредителя муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Рузского муниципального района, созданных муниципальным образованием «Рузский муниципальный район».

Главным распорядителем бюджетных средств (субсидий), является Управление образования, в обязанности которого входит заключение соглашений на перечисление субсидий на иные цели, заключено соглашение с учреждением от (дата) б/н о предоставлении целевой субсидии в сумме ... рублей на оплату штрафов.

Данная субсидия на иные цели ГРБС предоставлена в нарушении п. 2 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Рузского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Рузского муниципального района от (дата)№ «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Рузского муниципального района» (с изменениями), а именно вышеуказанным Порядком предусмотрено, что субсидия на иные цели может быть предоставлена в рамках мероприятий утвержденных муниципальных программ Рузского муниципального района. Такое мероприятие как «Оплата штрафных санкций» не предусмотрено муниципальной программой «Развитие образования и воспитание в Рузском муниципальном районе» на (дата), утвержденной Постановлением администрации от (дата)№ (с изменениями от (дата)№).

Фактические расходы Учреждения за (дата) на оплату штрафов в соответствии с отчетом о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности составил ... рублей и отражены по коду цели «расходы в рамках муниципальных программ», что подтверждается и справкой об объемах санкционирования и списания средств по состоянию на (дата).

Таким образом, ФИО2 не обеспечено соблюдение условий предоставления субсидий на иные цели, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Также, при предоставлении субсидий Учреждению нарушены:

- п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ;

- п. 2 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Рузского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Рузского муниципального района от (дата)№, с учетом внесенных изменений Постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от (дата)№.

В ходе судебного разбирательства ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ признала полностью, подтвердив указанные обстоятельства.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- проколом № об административном правонарушении от (дата);

- приказом от (дата)№ об утверждении Плана работы Контрольно-счетной палаты Рузского муниципального района на (дата);

- планом работы Контрольно-счетной палаты Рузского городского округа на (дата);

- распоряжением от (дата)№ о проведении контрольного мероприятия;

- актом проверки соблюдения законности от (дата);

- объяснительной ФИО2;

- копией паспорта ФИО2;

- распоряжением от (дата)№ о кадрах;

- должностной инструкцией;

- уставом МБДОУ «Детский сад №»;

- распоряжением от (дата)№ о делегировании полномочий Учредителя;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- постановлением от (дата)№ об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Рузского муниципального района;

- постановлением от (дата)№ о внесении изменений в порядке определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Рузского муниципального района, утвержденный Постановлением Администрации Рузского муниципального района от (дата)№;

- соглашением от (дата) о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели, не связанных с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг;

- отчетом об исполнении учреждением плана ФХД по состоянию на (дата);

- справкой об объемах санкционирования и списания средств;

- платежным поручением № от (дата);

- постановлением от (дата)№;

- решением от (дата)№ о назначении на должность муниципальной службы заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Рузского муниципального района;

- приказом № от (дата)

Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, получены без нарушений КоАП РФ.

Суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ как не соблюдение условий предоставления субсидий на иные цели.

При назначении наказания ФИО2, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, признание вины в совершении административного правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа.

Получатель платежа: УФК по Московской области (Администрация Рузского городского округа)

ИНН:<***> КПП: 507501001

Банк ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000

Счет: 40101810845250010102

КБК: 01611618040 04 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов городских округов)

ОТКМО: 46766000

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Морозова