Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Пестряков Р.А., рассмотрев материал к протоколу об административном правонарушении в отношении С.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца УР, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут С.А.Н. находясь по адресу: <адрес> установил и эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата.

В судебное заседание С.А.Н. не явился, с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что истек срок хранения повестки, и в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Ходатайств от С.А.Н. об отложении рассмотрения дела не поступило, дело в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из представленных по делу доказательств следует, что Управлением по наружной рекламе и информации Администрации г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ выданы предписания № владельцу рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес>. Отдельно стоящая установка с информацией «Профессиональный кузовной и слесарный ремонт любой сложности».

Результаты проверки отражены в акте об установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек от ДД.ММ.ГГГГ№

Согласно данных предписаний, владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течении месяца со дня выдачи предписания, а так же удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течении трех дней со дня выдачи предписания.

Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ установлено что по адресу: <адрес> установлена отдельно стоящая установка с информацией «Профессиональный кузовной и слесарный ремонт любой сложности». Тем самым предписания Управления по наружной рекламе и информации Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ собственником данной рекламной конструкции не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес>К.В.М. вынесено определение № о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес>К.В.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ в отношении С.А.Н.

Согласно объяснений С.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, он арендует помещение автосервиса по адресу: <адрес>, на территории ГСК «Ижсталь». Там производится ремонт автомобилей. С.А.Н.ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды вышеназванного нежилого помещения с И.С.А., после чего ДД.ММ.ГГГГ, на прилегающей территории разместил рекламный щит для привлечения клиентов. О том, что для установки рекламной продукции нужно получить соответствующее разрешение, он не знал, так как думал, что данная территория принадлежит ГСК «Ижсталь».

С.А.Н. отзыв на заявление суду не представил, возражений относительно привлечения его к административной ответственности не заявил.

ДД.ММ.ГГГГг. материалы дела с заявлением о привлечении С.А.Н. к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ за установку рекламной конструкции без получения разрешения переданы по подведомственности в Ленинский районный суд г.Ижевска.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей

Статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) установлено, что под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу положений ч. 1 ст. 19 Закона о рекламе рекламными конструкциями являются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе).

В силу п. 10 ст. 19 Закона о рекламе, установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.37 КоАП РФ.

Факт размещения С.А.Н. рекламных конструкций подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: объяснениями С.А.Н., отобранными сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес>, фотоснимками, сделанными в ходе проверки, акте об установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек от ДД.ММ.ГГГГ№, определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении.

Также факт отсутствия разрешения на установку и ввод в эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес> подтверждается письмом Управления по наружной рекламе и информации Администрации г.Ижевска УР N № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанных выше объяснениях С.А.Н. подтвердил, что рекламные конструкции он установил в ДД.ММ.ГГГГ г. О каких-либо ограничениях по установке рекламной конструкции и необходимости получения разрешения в Администрации муниципального образования "город Ижевск" ему известно не было.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом материалов дела суд пришел к выводу о том, что ответчиком правонарушение совершенно по неосторожности, доказательств умышленного совершения правонарушения материалы дела не содержат.

Таким образом, факт совершения ответчиком административного правонарушения, а также наличие его вины в совершении правонарушения материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается.

При исследовании процедуры и порядок привлечения С.А.Н. к административной ответственности, каких-либо нарушений привлечения ответчика к административной ответственности, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Судом учтено, что правонарушение совершено ответчиком впервые, ранее к административной ответственности ответчик по ст. 14.37 КоАП РФ не привлекался.

При изложенных обстоятельствах, С.А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в минимальном размере в виде штрафа в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

С.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья Пестряков Р.А.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на р/с: <***>, банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика, БИК: 049401001, ОКТМО: 94701000, УИН: 18880418160002477427, УФК по Удмуртской Республике (ОП №1 по Ленинскому району УМВД России по г. Ижевску), ИНН <***>; КПП 184001001; КБК: 188116260000140.

Копию постановления получил ____________________________________________

Срок и порядок обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.30.2 и ст.30.3 КоАП РФ разъяснены _____________________________________________

Требования ст. 32. 2. КоАП РФ предусматривающей уплату административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса разъяснены_____________________________________________________________