ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-351/2016 от 27.06.2016 Ступинского городского суда (Московская область)

Дело № 5-351/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ступино Московская область 27 июня 2016 года

Судья Ступинского городского суда Московской области Струкова П.С. с участием:

Представителя ООО «УК Август ЖКХ», действующего на основании доверенности от 27.06.2016 года ФИО1, паспорт 4505 №368784, выдан 65 ОМ ОВД «Гольяново» г. Москвы, 11.03.2003 года, проживающий по адресу: <...>,

при секретаре судебного заседания Сухомлиновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении:

юридического лица ООО «УК Август ЖКХ», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Ступинский городской суд, на основании определения Подольского городского суда поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «УК Август ЖКХ».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В результате проверки, проведенной Подольской городской прокуратурой в деятельности предприятий коммунального комплекса, выявлены нарушения допущенные ООО «УК Август ЖКХ» (далее по тексту Общество). Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории г.о. Подольск. В связи с наличием просроченной кредиторской задолженности в размере 15 миллионов рублей перед МУП «Подольская теплосеть» заместителем Подольского городского прокурора директору Общества внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (03.03.2016 года № 7-01-2006).

В нарушении ст. ст. 6, 24 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», требования о незамедлительном рассмотрении представления прокурора на оперативном совещании с участием прокурора и принятии действенных мер к погашению кредиторской задолженности, а также рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, сообщении о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в месячный срок, выполнено не было.

В ходе судебного заседания представитель Общества вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Сведений, опровергающих фактические обстоятельства, указанные в постановлении прокурора, суду не представил. Пояснил, что действительно у Общества имеется кредиторская задолженность и ими принимаются меры к ее погашению. Представление прокурора Обществом не обжаловалось.

В материалах дела имеются следующие доказательства.

Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами (лицензия № 145 от 23.04.2015 года).

Объяснение директора общества не содержит объяснений по факту совершенного правонарушения (л.д. 16-17).

Рапорт помощника Подольского городского прокурора Дубровина А.Г. от 16.05.2016 года, из которого следует, что по результатам проверки директору Общества внесено представление, которое вручено уполномоченному представителю 04.03.2016 года. До даты составления рапорта ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах Подольскому городскому прокурору не направлен (л.д. 5-6).

Представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 03.03.2016 года внесено директору Общества, получено на руки его представителем 04.03.2016 года, содержит требования о незамедлительном рассмотрении с участием прокурора на оперативном совещании, принятии действенных мер к скорейшему погашению кредиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, рассмотрении вопроса привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, кроме того, указано на необходимость сообщить о результатах рассмотрения и принятых мерах в прокуратуру, в установленный законом месячный срок.

Согласно ответу директора Общества от 16.05.2016 года представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, Обществом нарушен срок выполнения законных требований прокурора в период с 04.04.2016 по 16.05.2016 года.

Постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, заместителем Подольского городского прокурора вынесено 17.05.2016 года.

При решении вопроса о виновности судом учитывается, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ст. 21 предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, в том числе органами управления и руководителями коммерческих организаций.

В силу ст. ст. 22, 24 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 прокурор при осуществлении своих полномочий вправе внести представление об устранении нарушений закона. Данный акт прокурорского реагирования вносится лицу, уполномоченному устранить допущенные нарушения федерального законодательства и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах и принятых мерах должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных законом, подтвержден материалами административного дела, и не опровергается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия юридического лица ООО «УК Август ЖКХ» необходимо квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,

Согласно санкции ст. 17.7 КоАП РФ совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела IIКоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, наличие смягчающего наказание обстоятельства, как признание вины и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УК Август ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Перечисление штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области (прокуратура Московской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770201001, Банк: Отделение 1Москва ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001 расчетный счет <***> КБК федерального уровня (федеральный бюджет) 41511690010016000140 ОКАТМО (Московская область) 46760000 назначение платежа: административный штраф по делу № 5-35/2016 от 27.06.2016 года.

Судья П.С. Струкова