Гражданский кодекс часть 1

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» (УНП №), находящегося по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2021 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 28.03.2021 в ходе осуществления контроля за ввозимыми товарами на автомобильной дороге «М-1 Беларусь» в районе н. было остановлено транспортное средство с гос.рег.знаком № №, перевозчик - ИП ФИО3 (УНП №), перемещающее согласно товаросопроводительным документам товары - «одежда и обувь, бывшие в употреблении», в количестве 164 грузовых мест, весом брутто 4 985,50 кг. Водителем ФИО4 предъявлены следующие товаросопроводительные документы: CMR от ДД.ММ.ГГГГ № №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № №. По факту остановки составлен акт об остановке транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого следует, что разночтений в части фактически наложенного обеспечения сохранности груза не выявлено. Отправителем и декларантом товара является «ФИО7», грузополучателем - ООО «ФИО8». Таможенное декларирование осуществлено в зоне деятельности Витебской таможни по ДТ №. Наименование и количество товара, указанное в ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД, согласно которым под таможенную процедуру ООО «ФИО9» помещены товары количеством 164 грузовых мест и 4 985,500 кг. Товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РФ 26.03.2021.

05.07.2021 в ходе проведения таможенного досмотра (АТД от №/№) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что в грузовом отделении транспортного средства с гос.рег.знаком № № находились не только товары, заявленные в ДТ № «одежда и обувь, бывшие в употреблении», но и «одежда новая», общим весом 6,23 кг, информация о которой отсутствует в ДТ:

Таким образом, ООО «ФИО10» не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «ФИО11».

ООО «ФИО12», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, каких-либо ходатайств не заявляло.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Как следует из договора купли-продажи 04/21-Д-Э от 04.02.2021, заключенного между ООО «ФИО13 и ООО «ФИО14), продавец обязуется продать, а покупатель принять и оплатить товар. Наименование, количество, ассортимент, цена и стоимость, сроки и условия поставки каждой партии товара, условия оплаты определяются сторонами по договору, а также по счетам и спецификациям к договору. Из договора следует, что продавец направляет покупателю счет на партию товара с указанием наименования, ассортимента, цены и количества товара, предлагаемого к поставке, места отгрузки. Выставленный счет является документом, на основании которого покупатель вправе произвести оплату.

В ходе таможенного контроля сотрудниками Смоленской таможни установлена непрерывность поставки товара, перевозимого в грузовом отделении транспортного средства с гос.рег.знаком № №-6, после таможенного оформления товара на территории ЕАЭС, что подтверждается пояснениями водителей. Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло ООО «ФИО18», которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих ООО «ФИО15» выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и ООО «ФИО17» не представлено. Следовательно, ООО «ФИО16» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.12.2021 (л.д. 207-222), а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе распечаткой декларации на товары (ДТ) № (л.д. 28-29), данными товаросопроводительных документов (л.д. 22-26), актом таможенного досмотра (л.д. 24-46), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д. 30-31) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный в установленном порядке ООО «ФИО19» вышеуказанный товар.

По заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 686, 56 рублей (л.д. 290-292).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «ФИО20» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «ФИО21» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ФИО22» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО23», при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении не допущено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества, судьей не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО24» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 6 686, 56 рублей (шесть тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей 56 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

изъятый 07.07.2021 и помещенный на ЗТК СВХ ООО «ФИО25» (), возвратить в таможенный орган для совершения владельцем (собственником) таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета, поле 17) 03100643000000019502, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, ИНН <***>, КБК 15311601161010000140, статус плательщика «06», код таможни - 10113000, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000-1456/2021), УИН №.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков