Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЛК», адрес юридического лица: <адрес>; дата регистрации: 28.10.2016; ИНН <***>, КПП 163901001; ОГРН <***>; ОКПО 05470207, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08.11.2021 года в 10:02 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство под управлением водителя перевозчика ООО «ДЛК» ФИО1 - седельный тягач марки «SCANIA» регистрационный знак №, с полуприцепом марки «KRONE» регистрационный знак №, на котором перемещался товар Евразийского экономического союза - «комбикорм для телят, стартер NURTURE», всего 800 мест (мешков) весом брутто 20660 кг», следующий от отправителя ООО «Ресурс Агро» (г. Воронеж) в адрес получателя ООО «Молочная Фабрика» (Калининградская область).

Представитель ООО «ДЛК» - водитель ФИО1 представил в таможенный орган товаросопроводительные документы: транзитную декларацию №, международную товарно-транспортную накладную CMR б/н от 01.11.2021, счет-фактуру №9038271412 от 01.11.2021, согласно которым перевозчиком товара, а также декларантом (принципалом) таможенной процедуры таможенного транзита по указанной транзитной декларации является ООО «ДЛК».

С применением системы управления рисками транспортное средство было направлено для проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012160/091121/002989) по результатам которого установлено, что находящийся в грузовом отсеке товар по наименованию и количеству грузовых мест соответствует сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, при этом в грузовом отсеке также находится товар, не указанный в документах, составляющих транзитную декларацию, а именно: паллеты (поддоны) деревянные, со следами эксплуатации, серого цвета, прямоугольной формы, габаритными размерами 120x100x14, общим количеством 20 (двадцать) шт., весом брутто 370 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - паллеты (поддоны) деревянные, со следами эксплуатации, серого цвета, прямоугольной формы, габаритными размерами 120x100x14, общим количеством 20 (двадцать) шт., весом брутто 370 кг, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.11.2021 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

12.11.2021 года по факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии с таможенной территории Союза и последующем прибытии на таможенную территорию Союза путем представления недействительных документов в отношении ООО «ДЛК» должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-1617/2021 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

08.12.2021 года по данному факту в отношении ООО «ДЛК» должностным лицом отдела административных расследований Калининградской областной таможни составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России № 10012000-1617/2021.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 21 декабря 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДЛК» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ООО «ДЛК» будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями главы 22 ТК ЕАЭС определено, что к таможенной процедуре таможенного транзита применяются общие положения, касающиеся декларирования товаров.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе и сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с. п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

При ввозе (вывозе) товаров на поддонах (паллетах), если поддоны (паллеты) не являются предметом внешнеторгового договора купли - продажи или мены или иного договора, сведения о поддонах (паллетах) заявляются в грузовой таможенной декларации (ГТД), подаваемой при декларировании товаров, перемещаемых на этих поддонах (паллетах) в графе 31 ГТД - "Грузовые места и описание товаров" под номером 2, если декларируемый товар находится на поддонах, указываются сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с классификатором видом груза, упаковки и упаковочных материалов.

Из материалов дела следует, что в товаросопроводительных документах, представленных ООО «ДЛК» таможенному органу при таможенном оформлении товара отсутствовали сведения о паллетах (поддонах) деревянных, со следами эксплуатации, серого цвета, прямоугольной формы, габаритными размерами 120x100x14, общим количеством 20 (двадцать) шт., весом брутто 370 кг.

Таким образом, товаросопроводительные документы, представленные перевозчиком ООО «ДЛК» таможенному органу и содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, рассматриваются для целей осуществления таможенного контроля в качестве недействительных.

Факт совершения ООО «ДЛК» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2021 года; копией международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 01.11.2021 года; копией подтверждения о прибытии транспортного средства № 10012160/081121/0050460; копией акта таможенного досмотра №10012160/091121/002989; протоколом изъятия вещей и документов № 10012000-1617/2021, объяснения ФИО1 от 09.11.2021 и другими материалами дела об АП.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ДЛК» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Оно имело правовую и реальную возможность надлежащего декларирования перемещаемых товаров.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «ДЛК» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии с таможенной территории Таможенного союза и прибытии на территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, тем самым совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «ДЛК» подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «ДЛК» судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «ДЛК» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ДЛК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 09.11.2021 года, а именно: «паллеты (поддоны) деревянные, со следами эксплуатации, серого цвета, прямоугольной формы, габаритными размерами 120x100x14, общим количеством 20 (двадцать) шт., весом брутто 370 кг».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.