Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <данные изъяты> мин. со стороны таможенной территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело – Вознесенка Ростовской таможни прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, р/н №, следующий из России в Украину под управлением гражданина Украины ФИО1 В ходе проведения таможенного осмотра и досмотра транспортного средства было установлено, что в салоне автомобиля на заднем сидении находится одно изделие, конструктивно напоминающее бетономешалку, без следов эксплуатации, в разобранном виде, с маркировкой «MTX CM-120K БЕТОНОСМЕСТИТЕЛЬ CM-120K CONKRETE MIXER CM-120K МОЩНОСТЬ ВТ 450, ГЕОМЕТРИЧЕСКИЙ ОБЪЕМ БАКА, Л 120, НАПРЯЖЕНИЕ, В/ЧАСТОТА, ГЦ, -230/50, КЛАСС ЭНЕРГОЗАЩИТЫ II, СЕРИЙНЫЙ НОМЕР К337-1119-811170, ДАТА ИЗГОТОВЛЕНИЯ 11/2019, MADE IN PRC». Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые им, ФИО1 в таможенный орган не подавал. Тем самым, ФИО1 при вывозе с таможенной территории ЕАЭС не задекларировал товар – бетономешалка, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что данную бетономешалку ему подарили на день рождения, намерений незаконно вывезти ее с таможенной территории Союза у него было. Намеревался использовать ее для работы при ремонте собственного дома. Просил суд ограничиться наказанием в виде административного штрафа и вернуть ему бетономешалку.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2021 года № 10313000-1873/2021; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-1873/2021 от 04.05.2021 года; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 04.05.2021 года; актом таможенного осмотра от 04.05.2021 года № 10313200/040521/Ф000232; актом таможенного досмотра № 10313200/040521/Ф000233 от 04.05.2021 года с фотоприложением; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 04.05.2021 года; заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 02.06.2021 года № 12406004/0013110; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно пп.5 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза- совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных потовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 12 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях 8426 – 8430, 8433 – 8422, 8444 00 – 8449 00 000 0, 8453 – 8464, из 8465, 8466, 8468, 8474 – 8480, 8486, 8514, 8530, 8534 00, 8535, 8545, 8548, 9024, 9027, 9030 и 9031 ТНВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой). Бетономешалка классифицируется в товарной позиции ТНВЭД ЕАЭС 8474.

Таким образом, в соответствии с п. 12 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вывозимый ФИО1 с таможенной территории Союза товар, бетономешалка, код ТНВЭД ЕАЭС 8474, не относится к товарам личного пользования.

При этом пассажирская таможенная декларация либо декларация на товары, перемещаемые ФИО1, не подавались. Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Таким образом, вывозимый ФИО1 с таможенной территории Союза товар подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи декларации на товары.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

По общему правилу, недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наступление ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, ФИО1 04.05.2021 года при перемещении через таможенную границу ЕАЭС не задекларировал товар, бетоносмеситель «mtx CM-120K», в количестве 1 шт., по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию.

Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при вывозе с таможенной территории Союза у ФИО1 была, однако он ею не воспользовался.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность в виде признания вины и раскаяние в содеянном, а также конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 6 015 (шесть тысяч пятнадцать) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН – <***>; КПП – 773001001; БИК – 024501901; номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002; номер счета получателя средств – 03100643000000019502; Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва; КБК – 15311601161010000140; ОКТМО – 45328000; Ростовская таможня, код таможни – 10313000; Вид таможенного платежа – 7130; назначение платежа – «штраф по делу об АП № 10313000-1873/2021»; основание платежа АП; тип платежа – ШТ; УИН для оплаты штрафа – 15310103130001873215; УИН для оплаты издержек – 15311103130001873219.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предмет административного правонарушения – бетоносмеситель «mtx CM-120K», мощность 0,45 кВТ, в количестве 1 шт., находящийся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Весело – Вознесенка Ростовской таможни по адресу: т/п МАПП Весело – Вознесенка Ростовской таможни, 118-й км. автодороги А280, вернуть ФИО1 после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Чернобай