Дело № 5-353/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
182250, <...> <адрес>
23 августа 2018 года
Себежский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,
при секретаре Лактионовой Я.Ю.,
представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев дело по обвинению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения РФ <адрес>, проживающего РФ, Москва, <адрес>, паспорт РФ №, выдан отделом УФМС России по <адрес> по району Орехово-Борисово южное ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 совершил административное правонарушение выразившееся в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГг. на таможенном посту МАПП Бурачки, в результате совместно проведенного мероприятия сотрудниками пограничного управления по Псковской области и должностными лицами таможенных органов в автомобиле марки «Пежо» регистрационный номер №,VIN №№ под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2 при выезде с территории РФ были выявлены 2 книги: Й.Геббельса «Последние записи», издательство <адрес>, издательская фирма «Русич», 1993г., и <адрес> «Застольные разговоры Гитлера», издательство <адрес> издательская фирма «Русич», 1993г. Указанные книги внесены в федеральный список экстремистских материалов, опубликованный в сети Интернет, на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Из объяснений ФИО2 следует, что будучи временно безработным, он осуществляет перевозки на автомобиле принадлежащем его супруге ФИО3. Заказы на грузоперевозки получает через сайт vezetvsem.ru. На данном сайте ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 познакомился с ФИО4, который предложил перевезти ДД.ММ.ГГГГ семейную библиотеку из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ груз должна была встретить ФИО5. С ФИО4 были обсуждены условия, что книги не должны быть старше 50 лет и общая масса не должна превышать 1,5 тонн. Оплата за данную перевозку составила бы 22 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО4 в автомобиль гос.№ № было погружено 68 коробок с книгами, 5 гитар, 1 сумка и 1 коробка с одеждой. Погруженный багаж ФИО2 не просматривался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал из Москвы в направлении <адрес> и в 22-00 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки. В ходе прохождения пограничного контроля ФИО2 был направлен в бокс углубленного досмотра транспортного средства, где в коробке № сотрудниками пограничных органов были обнаружены 2 книги: Й.Геббельса «Последние записи», издательство 1993г., и <адрес> «Застольные разговоры Гитлера», издательство 1993г. О том, что в перевозимом багаже находятся запрещенные на территории РФ печатные издания, ФИО2 известно не было. Из телефонного разговора с ФИО4 ФИО2 получил пояснения, что данные книги принадлежат его отцу ФИО6 В рамках ОРМ данные книги были изъяты на таможенном посту МАПП Бурачки.
В рамках проверочных мероприятий уполномоченным отдела административных расследований МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 был направлен запрос в ОТО и ЭК Псковской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ№) «О получении разъяснений относительно несоблюдения лицом запретов и ограничений». В свою очередь на данный запрос был получен ответ (служебная записка ОТО и ЭК Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№.4/0979 «О направлении информации») в которой сообщалось, что вывозимые книги классифицируются в подсубпозиции 4901990000 ТН ВЭД ЕАЭС. Данные товары по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию «печатные и аудиовизуальные материалы, направленные на пропаганду нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения» включены в раздел 1.3 "Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу" Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вывозимые товары включены в Федеральный список экстремистских материалов, опубликованный в сети Интернет, на официальном сайте Министерства юстиции РФ (п.795, п.711).
ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № по ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
В судебное заседание правонарушитель ФИО2 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя.
Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ.
Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 ч.1 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.
В соответствии с п.1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями Таможенного кодекса ЕАЭС (глава 37) (далее – ТК ЕАЭС).
Согласно п.1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» на таможенной территории Евразийского экономического союза введен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению N 1, в котором в свою очередь в разделе 1.3. значится «Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу».
На основании вышеизложенного, вывоз книг: Й.Геббельса «Последние записи», издательство 1993г., и <адрес> «Застольные разговоры Гитлера», издательство 1993г. физическим лицом, запрещен.
ФИО2 не предоставлено доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его возможностей осуществления контроля.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем отношении гражданина ФИО2 к соблюдению публично-правовых обязанностей в сфере запретов и ограничений на вывоз продукции с территории ЕАЭС и РФ, отсутствии с его стороны той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров.
В связи с вышеизложенным, ФИО2 совершено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов и ограничений при ввозе товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.
Указанные обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: актом изъятия предметов (материалов) от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской Отдела торговых ограничений и экспортного контроля от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела об АП.
На основании вышеизложенного, ФИО2 правомерно привлечен к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товара, предмета административного правонарушения.
В связи с тем, что товар «книги: Й.Геббельса «Последние записи», издательство <адрес>, издательская фирма «Русич», 1993г., и <адрес> «Застольные разговоры Гитлера», издательство <адрес> издательская фирма «Русич», 1993г.» относятся к товарам по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию «печатные и аудиовизуальные материалы, направленные на пропаганду нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения» включенные в раздел 1.3 "Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу" Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, данный товар необходимо уничтожить.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 2 книги: Й.Геббельса «Последние записи», издательство <адрес>, издательская фирма «Русич», 1993г., и <адрес> «Застольные разговоры Гитлера», издательство <адрес> издательская фирма «Русич», 1993г.
По вступлению постановления в законную силу 2 книги: Й.Геббельса «Последние записи», издательство <адрес>, издательская фирма «Русич», 1993г., и <адрес> «Застольные разговоры Гитлера», издательство <адрес> издательская фирма «Русич», 1993г. – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.