ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2015 года г.Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 <А.>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №, составленному специалистом – экспертом отделения ОФМС России по Республике Алтай в г. Горно-Алтайске ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при осуществлении мероприятий в сфере миграции в <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно: гражданка <данные изъяты> ФИО2 пересекла границу 13.08.2015 года через КПП «<данные изъяты>», прибыв на территорию РФ с целью визита «частный», а фактически в период пребывания с 15.09.2015 года, заключив договор на оказание услуг, осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, тем самым нарушила ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание доставлена, вину признала, в содеянном раскаялась.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.
Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
В соответствии со ст. ст. 25.1, 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. п. 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются следующие виды виз: дипломатические, служебные, обыкновенные, транзитные и визы временно проживающего лица.
Нарушение ФИО2 указанных выше норм права подтверждается протоколом об административном правонарушении № 479 от 24.09.2015 г.; копией паспорта; письменными объяснениями ФИО2 от 24.09.2015 г.; копией миграционной карты, копией договора на оказание услуг от 15.09.2015 г., сведениями ИБД Регион ЦБДУИГ.
При назначении наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено, смягчающим обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
В связи с изложенным, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <А.> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО2 <А.> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Республике Алтай (ОФМС России по Республике Алтай)
ИНН <***>
Код ОКТМО 84701000
Номер счета 40101810500000010000
Наименование платежа: Штраф за нарушение ИГ и ЛБГ правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ (ст.18.8 КоАП РФ)
Код бюджетной классификации: 19211640000016020140
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции в канцелярию Горно-Алтайского городско суда: <...>.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина