Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ЗАО «ФСК Транспорт» (UAB «FSC TRANSPORT») зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчиком ЗАО «ФСК Транспорт» не соблюдены установленные международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Представитель ЗАО «ФСК Транспорт» - Дубинин А.Н. в судебном заседании вину перевозчика не признал. Пояснил, что с учетом наименования, описания, классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, а также пояснениям к товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС товар «лизин», перевозимый компанией UAB «FSC Transport», не является объектом ветеринарного контроля, и в отношении него не могут применяться положения Решения Комиссии от 18.06.2010 №317, регламентирующие порядок осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза. Следовательно, какие-либо запреты и ограничения, в отношении вышеуказанного товара положениями таможенного законодательства ЕАЭС не установлены, в связи с чем в действиях перевозчика отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России, а производство по делу подлежит прекращению. В случае установлении судом вины в действиях перевозчика, просил назначить минимальное наказание, а товар, признанный предметом административного правонарушения, вернуть для дальнейшего таможенного оформления.

Представитель Псковской таможни Соляте Э.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, пояснила, что вина фирмы-перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела. Согласно разъяснениям Россельхознадзора, перевозимая ЗАО «ФСК Транспорт» кормовая добавка не зарегистрирована на территории Российской Федерации, следовательно, не имеется возможности ввоза и реализации её на территории Российской Федерации. Санитарно-ветеринарные меры являются обязательными к ввозу продукции на территорию ЕАЭС. В единый перечень товаров в группу 29 ТН ВЭД ЕАЭС - органические химические соединения (для применения в ветеринарии) перевозимый товар включён, то есть он подлежит ветеринарному контролю. Для перевозки кормовой добавки нужен ветеринарный сертификат, разрешение на ввоз, а для некоторых товаров есть определённые условия ввоза. В исчерпывающем перечне п.3.13 Положения действительно указано, что для группы 29 не нужен ветеринарный сертификат, не нужно разрешение на ввоз, не нужен сертификат анализа, но для продукции, которая является кормовой добавкой по своему наименованию и назначению остались требования, которые указаны в Положении №3.13, в соответствии с которым возможен ввоз только зарегистрированных кормов и кормовых добавок. Декларант или перевозчик должен обратиться в ООО «Альянс Био Продукт» - производителю, за регистрацией продукта, но в данном случае ни декларант, ни перевозчик к Обществу не обращался. Таким образом, ввозимая «ФСК Транспорт» продукция является контрафактной и подлежит уничтожению в количестве 669 мешков с указанием «Руамин», поскольку ООО «Альянс Био Продукт», обладающий исключительным правом на данное наименование, не подтверждало ввоз и регистрацию этой продукции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей таможни, перевозчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.16.3 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЗТК ЗАО «Северо-Западный СВХ» по адресу <адрес> по таможенной процедуре таможенного транзита с таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство per. номер №№) с товаром «кормовая добавка «Руамин-L-лизин моногидрохлорид» в мешках, изготовитель «HEILONGJIANG EPPEN BIOTECH CO., LTD, Китай», код ТН ВЭД ЕАЭС 2922 41 000 0, количество мест 680, вес нетто 17000 кг, вес брутто 17136 кг, стоимость 20128 USD, перемещение которого осуществлялось по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №№

Отправитель товара являлось UAB «KUMAS» Литва, г. Вильнюс, получателем - ООО «Барфилд» Россия, г. Москва, перевозку осуществляло «ФСК Транспорт».

При проведении таможенного досмотра было установлено, что партию товара представляет собой гранулированное твердое вещество, сыпучее, мелкой фракции, желтого цвета, с характерным запахом. Товар был упакован в полипропиленовые мешки белого цвета, с полиэтиленовыми вкладышами, мешки уложены в грузовой отсек транспортного средства (контейнер) навалом. Количество грузовых мест (полипропиленовых мешков) составляло 679 место, что меньше на одно грузовое место от заявленных сведений.

На всех полипропиленовых мешках имелась маркировка, выполненная типографским способом: товарный знак «DAKI», L-Lysine Monohydrochloride, Feed Additive, ANIMAL NUTRITION, Content: L-Lysine>78/"8%, Moisture:<l/0%, Production Date/Lot No.: Printed on bag, Shelf Life: 24 Months, Net Weight: 25 kg/55.121b, надписи на китайском языке; сбоку на каждом мешке нанесена маркировка: Н MFD. 091820 13 BATCH NO: 2009347, L-Lysine Monohydrochloride, надписи на китайском языке с цифровыми обозначениями: « Ningxia Eppen Biotech Co., Ltd (Manufacturer code: N) Address: Yanghe Industry Garden, Yongning, Ningxia, 750100 P.R. China Tel.: +86-951-8026266 Authotity No.: 6400FA003; Inner Mongolia Eppen Biotech Co., Ltd (Manufacturer code: M) Address: Resources-based City Economic Transformation Experimental Zone, Chifeng City, Inner Mongolia, 024070 P.R. China Tel.: +86-476-5857065 Authotity No.: 0600PF001; Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd (Manufacturer code: H) Address: Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomous County, Daging City, Heilongjiang Province, 166200 P.R. China Tel.: +86-459-8886642 Authotiwww.eppen.com.cn; товарный знак EPPEN»; графические изображения «DAKI».

При этом правообладателем комбинированного товарного знака «DAKI» (Свидетельство Роспатента на товарный знак №№, дата истечения срока действия регистрации ДД.ММ.ГГГГ), является Нинся Эппен Биотек Ко, Лтд («NINGXIA EPPEN BIOTECH CO., LTD»).

Так же на 669 полипропиленовых мешках имелись бумажные этикетки с маркировкой, выполненной типографским способом на английском и русских языках: Руамин L-Лизин моногидрохлорид для животных, кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов, а также балансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе рыб и птиц, собак и кошек лизином; состав: L-Лизин моногидрохлорид - не менее 98,5%, полученный путем микробиологического синтеза (штамм-продуцент Corynebacterium glutamicum CGMCC 7/266), дозировки, условия хранения, производитель: «Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomous County, Daging City, Heilongjiang Province, 166200, Китай», регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558, вес нетто: 25 кг, номер партии: 2009347, дата производства: 18 сентября 2020, срок годности: 2 года.

На 10 полипропиленовых мешках бумажные этикетки с вышеуказанной маркировкой «Руамин L-Лизин моногидрохлорид.. .» отсутствовали.

Таможенный досмотр проведен с участием должностного лица отдела погранветконтроля на государственной границе РФ и транспорте по Псковской области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, а также представителя перевозчика.

Согласно распоряжению ФТС России от 29.10.2020 №395-р «О проведении эксперимента» декларантом ООО «БарФилд», с целью помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, подана предварительная декларация на товары на Северо-Западный таможенный пост (цент электронного декларированная», которой присвоен № №

Согласно информации размещенной в АС «АЮД» по предварительной декларации на товары №№ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение об отказе в выпуске на основании пп.3 п.1 ст.125, пп.3 п.6 ст.114 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) - таможенный орган не уведомлен о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации в течение 30-ти дней с момента регистрации предварительной ДТ.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп. 10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, в том числе санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры.

Соблюдение запретов и ограничений контролируется как на этапе пересечения таможенной границы, так и при помещении товаров под таможенные процедуры.

В соответствии с п.3.13 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317, ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств-членов. Стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии.

Пунктом 2 ст.89 ТК ЕАЭС закреплено, что независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС, перевозчиком предоставляются документы, сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Декларантом перевозчиком таможенному органу были представлены сведения о государственной регистрации кормовой добавки «Руамин L-лизин моногидрохлорид», производства предприятия Китая Heilongjiang Eppen Biotech Co., LTD (регистрационное удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно свидетельству о государственной регистрации кормовой добавки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, оно выдано на товар «Руамин-L-лизин моногидрохлорид» (графа «полное наименование кормовой добавки для животных»), - заявителю ООО «Альянс Био Продукт».

На запрос Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №№ от компании ООО «Альянс Био Продукт», являющейся правообладателем товарного знака RUAMIN РУАМИН (свидетельство Роспатента на товарный знак №759777, дата истечения срока действия регистрации 21.11.2029) получена информация о нарушении их исключительных прав при ввозе продукции, под видом зарегистрированной ими кормовой добавки.

Согласно информации ООО «Альянс Био Продукт» кормовая добавка Руамин-L-лизин моногидрохлорид», организация - производитель HEILONGJIANG EPPEN BIOTECH CO., LTD, Китай» поставляются и продаются в России под торговой маркой RUAMIN РУАМИН, единственным дистрибьютором является ООО «Альянс Био Продукт».

Согласно информации размещенной на официальном сайте «Система регистрации лекарственных средств и кормовых добавок» (https://irena.vetrf.ru) кормовая добавка наименованием - L-лизин моногидрохлорид», производитель HEILONGJIANG EPPEN BIOTECH CO., LTD, Китай» без указания на марку Руамин, в том числе иных производителей (Ningxia Eppen Biotech Co., Ltd, Inner Mongolia Eppen Biotech Co., Ltd), поименованных на упаковке (мешках), на территории Российской Федерации не зарегистрирована.

Ввоз на таможенную территорию Союза, Российскую Федерацию незарегистрированной кормовой добавки является не соблюдением ветеринарно-санитарных мер, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 16.3 КоАП РФ.

Довод общества о том, что указанный товар не является подконтрольным, является необоснованным, поскольку ввозимый товар «лизин» по наименованию и коду ТН ВЭД ЕАЭС (группа 29) включен в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (далее – Единый перечень).

Пунктом 1.2 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, предусмотрено, что его требования применяются в отношении товаров, указанных в Едином перечне подконтрольных товаров.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), которые применяются в отношении подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, предусмотренные перечнем согласно приложению N1.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №810 «Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)», уполномоченные органы Российской Федерации и Республики Казахстан не осуществляют ветеринарный контроль в отношении ряда товаров (в том числе группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС), включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, и ввозимых на территорию Российской Федерации и Республики Казахстан из третьих стран.

Таким образом, ввоз на территорию Российской Федерации из третьих стран товаров, классифицируемых кодом ТН ВЭД (из группы 29), осуществляется без разрешения Россельхознадзора на ввоз и проведения ветеринарного контроля.

Однако товары «Органические химические соединения (для применения в ветеринарии)» (группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС) не исключены из Единого перечня, следовательно, являются подконтрольными товарами и к ним применяются требования п. 3.13 Положения, согласно которым ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств-членов.

Тем самым ввоз незарегистрированных кормовых добавок в Российскую Федерацию не допускается.

В силу требований приказа Минсельхоза РФ от 01.04.2005 № 48 «Об утверждении Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.04.2005 № 6510, далее - Правила) кормовая добавка «лизин» подлежит государственной регистрации, после чего она вносится в государственный реестр лекарственных средств для животных и кормовых добавок (пункт 13 Правил).

Кормовая добавка наименованием - L-лизин моногидрохлорид, производитель HEILONGJIANG EPPEN BIOTECH CO., LTD, Китай, без указания на марку Руамин, на территории Российской Федерации не зарегистрирована, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, ввоз на таможенную территорию Союза, Российскую Федерацию незарегистрированной кормовой добавки является не соблюдением ветеринарно-санитарных мер, что образует объективную строну административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 16.3 КоАП РФ.

Также нельзя согласиться с доводом общества, что пункт 3.13. Положения распространяется только на кормовые добавки, поименованные в Перечне из следующих товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС из следующих товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС: из 1518 00, из 2102, из 2309, из 2936, из 3002, из 3203 00, из 3302, из 3504 00, из 3507, из 3808, из 3824.

В соответствии с п.2.1.12 Положения корма и кормовые добавки - продукты растительного, животного, минерального, химического и микробиологического происхождения, включая их смеси, используемые для кормления животных всех видов или как компоненты для производства кормов.

Ввезенный перевозчиком товар поименован в товаросопроводительных (коммерческих, транспортных) документах как кормовая добавка и подпадает под вышеуказанное определение кормовой добавки, при этом п. 3.13. Положения не содержит указания на то, что при его применении необходимо пользоваться как наименованием, так кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, необходимость государственной регистрации товара «лизин», подтверждается свидетельством о государственной регистрации кормовой добавки для животных № ПВИ-2-6.20/05558 от 07.02.2020, выданное на аналогичный товар «Руамин L-лизин моногидрохлорид», производства предприятия Китая Heilongjiang Eppen Biotech Co., LTD), заявитель ООО «Альянс Био Продукт», а также письмом Россельхознадзора от 08.02.2021 № ФС-ЮШ-7/3231, согласно которому при ввозе указанного товара на таможенную территорию ЕАЭС применяется п. 3.13 Положения и незарегистрированные кормовые добавки не имеют возможности ввоза и реализации на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, в отношении товара «лизин моногидрохлорид» применяются требования п. 3.13 Положения, поскольку он является кормовой добавкой для кормления животных, которая, как указывалось выше подлежит государственной регистрации в соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 01.04.2005 № 48, в свою очередь отсутствие такой регистрации при ввозе товара является не соблюдением ветеринарно-санитарных мер.

Сертификат качества, представленный ООО «БарФилд» не содержит указание на наименование товара «Руамин», а также инвойс № №, указанный в сертификате качества, обществом не представлен.

По информации ООО «Альянс Био Продукт», изъятый по делу об АП № 10209000-493/2021 товар обладает признаками контрафактности. Внешний вид оригинальной упаковки мешка представлен ООО «Альянс Био Продукт» письмом от 28.01.2021, который не соответствует упаковки ввезенного UAB «FSC TRANSPORT»/«ФСК Транспорт» на таможенную территорию ЕАЭС товара «лизин».

Согласно информации, полученной из базы данных Роспатента, размещенных в сети Интернет по адресу: http://www1.fips.ru, товарный знак №№, является действующим на дату проведения исследования и охраняется на территории Российской Федерации в соответствии со свидетельством Роспатента, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГТоварный знак представляет словесное обозначение «RUAMIN/РУАМИН», выполненное в одну строку заглавными буквами латинского/кириллического алфавита стандартным шрифтом без засечек, в прямой постановке. Правообладателем товарного знака по свидетельству №№ является ООО «Альянс Био Продукт». Товарный знак №№ зарегистрирован для обозначения товаров 05 класса МКТУ «добавки пищевые для человека и животных…».

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистическая службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург Экспертно-исследовательский отдел №2 (г. Псков) от ДД.ММ.ГГГГ № № словесные обозначения на представленных образцах являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком №№ правообладателем которого является ООО «Альянс Био Продукт», так как имеют звуковое (фонетическое), графическое (визуальное) и семантическое (смысловое) сходства и ассоциируются с ним в целом; исследованные образцы товара – кормовая добавка для животных для производства премиксов и комбикормов, является товаром однородным с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак №№, правообладателем которого является ООО «Альянс Био Продукт».

В соответствии с п.4 ст.1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

Таким образом, действия ЗАО «ФСК Транспорт» (UAB «FSC TRANSPORT») направленные на ввоз на территорию Российской Федерации и таможенную территорию ЕАЭС товаров, в отношении которых установлены ограничения при ввозе, при отсутствии необходимой регистрации, подтверждающей соблюдение запретов и ограничений является несоблюдением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию и ЕАЭС, и, соответственно, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Согласно п.п.26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «перевозчик» – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. транспортом или по линиям электропередачи, и (или) за контроль и учет этих товаров.

В указанной ситуации в качестве перевозчика выступало ЗАО «ФСК Транспорт», как компания, осуществляющая международную автотранспортную перевозку и указанная в транспортной накладной CMR от ДД.ММ.ГГГГ №№

К обязанностям перевозчика в указанном случае относится организация выполнения международной перевозки за вознаграждение, что является предпринимательской деятельностью в соответствии с определением, содержащимся в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выполнение обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

То есть, в рассматриваемом случае, ЗАО «ФСК Транспорт», вступая в таможенные правоотношения, как перевозчик, не только должно было знать о существовании обязанностей, установленных законодательством ЕАЭС, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Общество, привлекаемое к административной ответственности, как профессиональный международный перевозчик, осуществлявший перевозку подконтрольного товара, не могло не знать о соответствующем порядке ввоза и необходимости проверки товаросопроводительной документации на предмет его регистрации в качестве кормовой добавки.

Представленными в суд материалами подтверждено, что в 679 мешках с товаром «лизин» имелось указание на 3-х производителей ( Ningxia Eppen Biotech Co., Ltd, Inner Mongolia Eppen Biotech Co., Ltd, Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd с указанием на товарный знак EPPEN; графические изображения «DAKI», при этом на 669 полипропиленовых мешках имелись бумажные этикетки с маркировкой выполненной типографским способом на английском и русских языках: Руамин L-Лизин моногидрохлорид для животных, кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов, а также балансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе рыб и птиц, собак и кошек лизином; состав: L-Лизин моногидрохлорид – не менее 98,5%, полученный путем микробиологического синтеза (штамм-продуцент Corynebacterium glutamicum CGMCC 7/266), дозировки, условия хранения, производитель: «Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomous County, Daging City, Heilongjiang Province, 166200, Китай», регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558, вес нетто: 25 кг., номер партии: 2009347, дата производства: 18 сентября 2020, срок годности: 2 года, на 10 полипропиленовых мешках бумажные этикетки с вышеуказанной маркировкой «Руамин L-Лизин моногидрохлорид…….» отсутствовали.

Тем самым, у перевозчика должны были возникнуть обоснованные сомнения относительно наличия регистрации перевозимой кормовой добавки «лизин», - как производителю добавки, так ее полному наименованию – наличие ссылки на «Руамин», на территории РФ.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем отношении ЗАО «ФСК Транспорт» к соблюдению публично-правовых обязанностей в сфере запретов и ограничений на ввоз продукции на территорию РФ (ЕАЭС), отсутствии со стороны указанной организации той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров и, соответственно, о наличии субъективной стороны административного правонарушения.

Вина ЗАО ФСК «Транспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <данные изъяты>

Нарушений действующего законодательства РФ, а также норм международного права в ходе проведения административного расследования не установлено.

Суд учитывает, что санкцией ст. 16.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 16.3 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

Указанные 669 мешков с маркировкой товарным знаком «Руамин» в соответствии с п.4 ст.1252 ГК РФ подлежат изъятию из оборота и уничтожению. Остальные 10 мешков вернуть ЗАО «ФСК Транспорт» (UAB «FSC TRANSPORT») для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ЗАО «ФСК Транспорт» (UAB «FSC TRANSPORT») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Изъятые 669 полипропиленовых мешков с бумажными этикетками с маркировкой, выполненной типографским способом на английском и русских языках: Руамин L-Лизин моногидрохлорид для животных, кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов, а также балансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе рыб и птиц, собак и кошек лизином; состав: L-Лизин моногидрохлорид - не менее 98,5%, полученный путем микробиологического синтеза (штамм-продуцент Corynebacterium glutamicum CGMCC 7/266), дозировки, условия хранения, производитель: «Heilongjiang Eppen Biotech Co., Ltd, Deligeer Industrial Park, Duerbet Mongolian Autonomous County, Daging City, Heilongjiang Province, 166200, Китай», регистрационный № ПВИ-2-6.20/05558, вес нетто: 25 кг, номер партии: 2009347, дата производства: 18 сентября 2020, срок годности: 2 года, - уничтожить; 10 полипропиленовых мешка без бумажных этикеток с вышеуказанной маркировкой «Руамин L-Лизин моногидрохлорид…….» вернуть ЗАО «ФСК Транспорт» (UAB «FSC TRANSPORT») для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: МО УФК (ФТС России).

Получатель: ИНН – 7730176610; КПП – 773001001.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва // МО УФК Москва.

БИК: 024501901; номер счета 03100643000000019502; номер лицевого счета 40102810045370000002; статус плательщика 06; очередь платежа 5; ОКТМО 45328000; основание платежа 0; код таможенного органа 10209000; КБК 15311604000016000140; УИН №; назначение платежа оплата штрафа по делу об АП №10209000-494/2021 (5-3541/2021); код выплат ШТ.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить ЗАО «ФСК Транспорт» в указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Псковский городской суд, кабинет №14.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Емельянова